廈門市教育局（中共廈門市委教育工委）關(guān)于印發(fā)2017年工作要點的通知
 
各區(qū)教育局，各有關(guān)高校，各直屬學(xué)校（單位），局機(jī)關(guān)各處室：

　　現(xiàn)將《廈門市教育局（中共廈門市委教育工委）2017年工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

廈門市教育局（中共廈門市委教育工委）

　　2017年3月16日

　　 廈門市教育局（中共廈門市委教育工委）2017年工作要點

  　　2017年全市教育工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實市委市政府工作部署，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，全面貫徹黨的教育方針，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，注重內(nèi)涵發(fā)展，提高教育公平水平，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，為全面建成小康社會，建設(shè)“五大發(fā)展”示范市作出新的貢獻(xiàn)。

　　一、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)

　　1.深化黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，舉辦各類學(xué)習(xí)研討班，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。對“十佳黨建品牌”、“十佳支部黨建品牌”進(jìn)行成長評估，打造黨建品牌集群。加大學(xué)校黨建工作責(zé)任制督促檢查，辦好基層黨組織書記培訓(xùn)班和教育系統(tǒng)理論骨干培訓(xùn)班。加強民辦學(xué)校黨建工作，完善民辦學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，健全民辦高校黨建隊伍，召開民辦學(xué)校黨建工作推進(jìn)會，繼續(xù)對民辦高校黨建經(jīng)費予以補助。

　　2.加強統(tǒng)戰(zhàn)工作。認(rèn)真貫徹落實中央有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作文件及會議精神，加強與民主黨派的協(xié)調(diào)、溝通，做好教育系統(tǒng)共青團(tuán)和婦工委工作。發(fā)揮民主黨派干部的智慧和力量，發(fā)揮黨外人大代表、政協(xié)委員、婦代會代表作用，同心同德促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　　3.落實高校思想政治工作會議精神。加強高校思想政治理論課建設(shè)和高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。辦好廈門市高校思政理論課協(xié)作中心網(wǎng)站，舉辦高校思政課教師和輔導(dǎo)員隊伍培訓(xùn)。加強高校教師思想政治工作和大學(xué)生思想政治教育，推動高校切實落實立德樹人的根本任務(wù)。持續(xù)推動紅色文化保護(hù)、傳承、弘揚工作深入開展。

　　4.規(guī)范教育宣傳機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強教育宣傳思想陣地管控。大力推進(jìn)教育宣傳網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。加強與新聞媒體合作，加大對廈門教育的宣傳報道，繼續(xù)做好“身邊好老師”等專欄宣傳工作。運營微信公眾平臺，及時發(fā)布市民關(guān)注的教育熱點問題，規(guī)范教育政務(wù)信息發(fā)布。建立輿情處置快速反應(yīng)機(jī)制，完善信息報送機(jī)制。推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作，開展中小學(xué)文明校園創(chuàng)建活動、第七個五年普法工作。

　　5.認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求。強化“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，深入做好“五抓五看”工作，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，出臺《中共廈門市委教育工委關(guān)于進(jìn)一步落實黨內(nèi)談話制度的意見》，規(guī)范全市教育系統(tǒng)任前談話、提醒談話、函詢談話、誡勉談話和責(zé)任約談，增強黨內(nèi)監(jiān)督實效。嚴(yán)肅整治損害群眾利益不正之風(fēng)，查處各種違規(guī)違紀(jì)問題，對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不到位進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

　　二、全面深化教育體制機(jī)制改革

　　6.推進(jìn)教育布局規(guī)劃課題研究。開展農(nóng)村幼兒園規(guī)劃修編，完成人口發(fā)展與基礎(chǔ)教育布局研究課題，開展應(yīng)對中小學(xué)生均用地面積標(biāo)準(zhǔn)降低的課題研究。

　　7.進(jìn)一步做好招生工作。完善基于《居住證》的隨遷子女積分入學(xué)政策。盡最大努力滿足符合條件的隨遷子女在廈就學(xué)需求，按照教育部、教育廳的部署穩(wěn)妥實施中考招生改革。

　　8.強化教育督導(dǎo)。開展“兩項督導(dǎo)”市級核查工作，指導(dǎo)受檢區(qū)做好“兩項督導(dǎo)”省級評估迎檢工作。做好省級“教育強區(qū)”復(fù)核評估迎檢工作。開展第十輪市屬中小學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)評估，完善督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度、整改制度，建立獎勵和問責(zé)機(jī)制。豐富經(jīng)常性督導(dǎo)的內(nèi)容和形式，及時發(fā)現(xiàn)和解決學(xué)校改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。指導(dǎo)各區(qū)爭創(chuàng)“全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作創(chuàng)新縣（區(qū)）”。逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)督導(dǎo)和現(xiàn)場督導(dǎo)相結(jié)合，提高督導(dǎo)實效。

　　9.做好對臺對外教育交流與合作。繼續(xù)做好海峽兩岸教育交流與合作基地工作，締結(jié)更多深入交流與合作的海峽兩岸姐妹校，搭建兩岸教育教學(xué)資源共享平臺，建立兩岸教學(xué)研究共同體，辦好第十一屆海峽兩岸百名中小學(xué)校長論壇、第七屆海峽兩岸中學(xué)生閩南文化夏令營、第五屆海峽兩岸中學(xué)生手拉手夏令營。推進(jìn)新建外籍人員子女學(xué)校審批與建設(shè)工作，促進(jìn)普通高中校與國外優(yōu)質(zhì)高中洽談合作舉辦中外合作高中。加強與廈門國際友城青少年的交流互訪，重點在校園足球、藝術(shù)教育等領(lǐng)域取得突破。認(rèn)真做好廈門會晤教育方面的相關(guān)工作。充分發(fā)揮華文教育基地作用，推進(jìn)海外華文教育。

　　10. 深化教育行政管理改革。精簡教育審批和管理事項，堅持放管服相結(jié)合。建立健全權(quán)力清單、責(zé)任清單、公共服務(wù)清單動態(tài)調(diào)整和長效管理機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)化、簡化審批與服務(wù)流程，做好事中事后監(jiān)管工作。加快推進(jìn)教育“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。組織學(xué)校開展章程建設(shè)工作，全面啟動章程核準(zhǔn)程序。推行行政執(zhí)法責(zé)任制，加大對教育違法行為的查處力度，及時糾正、處罰各種違反教育法律法規(guī)的行為。規(guī)范執(zhí)法程序和文書，落實行政處罰案卷評查制度。落實新修訂的民辦教育促進(jìn)法及其配套文件，做好民辦學(xué)校分類登記與管理的各項準(zhǔn)備工作。

　　三、促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展

　　11.推動學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。創(chuàng)建一批省級、市級示范性幼兒園，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。按國家、省部署大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持普惠性民辦幼兒園，推進(jìn)適當(dāng)提高公辦園收費標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高民辦普惠性幼兒園的補助標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步壯大普惠性幼兒園的數(shù)量，努力使在普惠性幼兒園就讀的適齡幼兒比例達(dá)到80%。

　　12.提升義務(wù)教育均衡發(fā)展品質(zhì)。組織評估確認(rèn)170所“義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校”。實施農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量提升計劃，推動優(yōu)質(zhì)中小學(xué)資源在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)分校、進(jìn)行集團(tuán)化辦學(xué)、與薄弱學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，努力在農(nóng)村建設(shè)一批新優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育學(xué)校。申報城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革國家試點，進(jìn)一步提高我市義務(wù)教育均衡發(fā)展水平。實施初中教育教學(xué)質(zhì)量評價體系改革，落實科學(xué)素質(zhì)行動綱要，加強中小學(xué)科學(xué)教育。繼續(xù)組織開展小學(xué)閱讀、中學(xué)閱讀、中學(xué)實驗?zāi)芰Α��?chuàng)新大賽、學(xué)科夏令營工作，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。推進(jìn)市特殊教育資源中心建設(shè)，研究制定第二期特殊教育提升計劃。

　　13.推動高中多樣化優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。推進(jìn)普通高中國際教育工作，支持和促進(jìn)民辦國際教育學(xué)校發(fā)展。落實《廈門市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實驗工作方案》，支持和推動試點學(xué)校開展工作。研究制定新疆班教師崗位津貼管理辦法，修訂和編印民族教育讀本，努力辦好內(nèi)地民族班。

　　14.實施服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)建設(shè)工程。規(guī)劃建設(shè)市級職業(yè)學(xué)校服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)群。推進(jìn)校企緊密合作，訂單培養(yǎng)規(guī)模達(dá)2700人以上。啟動行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)委員會組建工作。加快推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作，遴選一批現(xiàn)代學(xué)徒制典型案例。推動職業(yè)學(xué)校全日制職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)并重發(fā)展。鼓勵學(xué)校面向行業(yè)企業(yè)開展以在職學(xué)習(xí)為主的多種形式學(xué)歷繼續(xù)教育，參與龍頭企業(yè)“一企一策”職工培訓(xùn)計劃。完善職業(yè)教育德育的主題教育體系，推行班主任職級制。提升職業(yè)教育質(zhì)量，健全“一校一方案”評估機(jī)制，推進(jìn)中職學(xué)校發(fā)布質(zhì)量年度報告、教學(xué)工作合格評估試點工作。組織開展全市2017年度中等職業(yè)學(xué)校教師信息化教學(xué)大賽并組團(tuán)參加全國大賽，舉辦中等職業(yè)學(xué)校教師教學(xué)技能測試。

　　15.推進(jìn)社區(qū)教育。開展示范性社區(qū)書院評選，健全書院運行機(jī)制和質(zhì)量保障體系。推進(jìn)省、市級社區(qū)教育實驗區(qū)和示范性社區(qū)學(xué)（院）校、示范性學(xué)習(xí)中心創(chuàng)建工作，完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。舉辦全市“全民終身學(xué)習(xí)活動周”。

　　16.推動高校加強內(nèi)涵建設(shè)。加快“中國科學(xué)院大學(xué)廈門微電子工程學(xué)院”籌建步伐，爭取2018年開始招生。推進(jìn)教育教學(xué)改革，組織市級慕課和微課比賽。繼續(xù)實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計劃，組織對第三批高職重點專業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行年度檢查與評估。完善高校專業(yè)評估系統(tǒng)。加強校企合作，實施“一鏈一平臺”校企合作服務(wù)平臺建設(shè)，增設(shè)金融、電子商務(wù)等2個校企合作服務(wù)中心平臺。組織2017年廈門市高職院校技能競賽。推動福建省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地（廈門）籌建，舉辦2017年廈門市高職學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。

　　四、貫徹立德樹人根本任務(wù)

　　17.深化理想信念教育。扎實推進(jìn)社會主義核心價值觀教育，系統(tǒng)設(shè)計校內(nèi)德育實踐系列活動，組織編制“主題班會課”指導(dǎo)手冊。以行為規(guī)范養(yǎng)成為重點，強化公民意識教育，開展中小學(xué)“模擬法庭”等法治實踐活動。打造積極向上的校園文化，引導(dǎo)學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中踐行廈門精神。積極開展中小學(xué)生社會實踐活動，實施學(xué)生社區(qū)實踐指導(dǎo)站建設(shè)計劃。舉辦百場夏令營活動。加強德育隊伍建設(shè)，實施班主任工作考評，成立班主任工作坊。提升學(xué)生核心素養(yǎng)，推動中小學(xué)普遍建立家長委員會，開發(fā)家庭教育指導(dǎo)課程與網(wǎng)絡(luò)資源，組織開展“講家訓(xùn)、寫家書、傳家風(fēng)”主題實踐活動。

　　18.著力加強學(xué)校美育與體育工作。繼續(xù)推進(jìn)廈門市全國青少年校園足球改革試驗區(qū)各項工作。推進(jìn)校園足球特色學(xué)校創(chuàng)建工作，舉辦廈門市青少年校園足球聯(lián)賽。貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》精神，深化教學(xué)改革，強化體育課和課外鍛煉，推進(jìn)陽光體育運動，保證學(xué)生每天一小時校園體育活動。舉辦廈門市第27屆中小學(xué)藝術(shù)節(jié)和第35屆學(xué)校音樂周活動，開展中小學(xué)聲樂、中學(xué)生戲劇、“鷺島花朵”少兒文藝匯演以及繪畫、書法各類別藝術(shù)比賽。加強美育師資交流和培訓(xùn)。成立市級學(xué)生藝術(shù)團(tuán)。聘請高校藝術(shù)專業(yè)教師、藝術(shù)院團(tuán)專家和社會藝術(shù)教育專業(yè)人士到中小學(xué)校擔(dān)任兼職藝術(shù)教師。

　　19.持續(xù)加強語言文字工作。召開全市語言文字工作會議。做好全國第20屆推廣普通話宣傳周活動。推進(jìn)閩南方言與文化進(jìn)校園工作，并開展監(jiān)督檢查。開展閩南話水平測試工作。組織修訂中小幼閩南方言與文化系列鄉(xiāng)土教材，啟動高中、中職學(xué)校閩南文化選修課教材。舉辦第一屆福建省小學(xué)生漢字聽寫大賽廈門市選拔賽、全市中小學(xué)生規(guī)范漢字書寫大賽、師生中華經(jīng)典誦讀大賽、閩南文化藝術(shù)展演、中學(xué)生語言文字夏令營。

　　五、提升教育保障水平

　　20.均衡配置教育資源。繼續(xù)推進(jìn)省市重大、重點項目、“五個一批”項目建設(shè)。推進(jìn)“名校出島”建設(shè)，加快島內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源向島外延伸和輻射。推進(jìn)60個中小學(xué)項目，建成20個中小學(xué)項目，新增中小學(xué)學(xué)位2萬個；新開工建設(shè)22所幼兒園，新增幼兒園學(xué)位6500個。繼續(xù)推進(jìn)市屬學(xué)校項目建設(shè)，加快推進(jìn)一中海滄校區(qū)、科技中學(xué)翔安校區(qū)、實驗小學(xué)校園改擴(kuò)建、五緣實驗學(xué)校擴(kuò)建、雙十中學(xué)翔安校區(qū)、實驗小學(xué)翔安校區(qū)、康橋中學(xué)高林校區(qū)、教科院附屬小學(xué)、城市職業(yè)學(xué)院體藝館等項目建設(shè)。

　　21.培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。努力增加編制，完善招聘工作，配齊備好師資。加強師德建設(shè)，規(guī)范教師的從教行為。創(chuàng)新職稱崗位管理機(jī)制，推進(jìn)高級職稱特設(shè)崗位，做好2017年教師職稱評聘工作。穩(wěn)步推進(jìn)教師校際交流，做好支教工作。創(chuàng)新名師的推薦培養(yǎng)和認(rèn)定機(jī)制，落實名師培養(yǎng)工程，推動教師專業(yè)成長。深化崗位大練兵活動，組織開展廈門市第四屆中小學(xué)幼兒園中職教師教學(xué)技能比賽。

　　22.提高教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)水平。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神，加強監(jiān)督檢查，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。廣泛開展以廉潔教育進(jìn)校園為重點的“清風(fēng)沐校園”品牌建設(shè)，使倡廉、教廉、學(xué)廉、做廉在教育系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。嚴(yán)肅整治和查處中小學(xué)補課亂收費、國家獎助學(xué)金發(fā)放不規(guī)范與不及時等教育領(lǐng)域群眾反映的突出問題。加強行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實教師職業(yè)道德考核，嚴(yán)肅懲治影響惡劣的師德師風(fēng)不端行為，提升群眾對教育的滿意度。

　　23.積極推進(jìn)教育信息化建設(shè)。完成全市教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享交換平臺一期建設(shè)，實現(xiàn)全市通用教育業(yè)務(wù)的集中化管理和數(shù)據(jù)交換。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證統(tǒng)一管理平臺。推動智慧校園試點校建設(shè)。建設(shè)廈門市教育國際信息服務(wù)與管理平臺、教師信息系統(tǒng)、綜合督導(dǎo)管理信息系統(tǒng)、普通話水平計算機(jī)輔助測試系統(tǒng)、閩南話網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺和手機(jī)APP應(yīng)用等各類教育業(yè)務(wù)信息管理平臺。推動教育資源公共服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間在教育教學(xué)中的應(yīng)用，推動校園無線網(wǎng)的建設(shè)與應(yīng)用。

　　24.提高教育經(jīng)費保障水平。積極向上爭取教育補助資金。確保省、市制定的各項教育投入政策落實到位。制訂教師培訓(xùn)經(jīng)費管理辦法。推進(jìn)財務(wù)管理信息化和精細(xì)化，制訂教師培訓(xùn)經(jīng)費和合作辦學(xué)經(jīng)費的專項管理辦法。舉辦財務(wù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升系統(tǒng)財務(wù)人員管理水平。扎實做好學(xué)生資助工作，全面落實好學(xué)前教育幼兒資助、普通高中困難學(xué)生免除學(xué)雜費、中職免學(xué)費和普通高中、中職學(xué)校、高校國家資助政策。

　　25.全面加強學(xué)校安全穩(wěn)定。落實每學(xué)年12課時公共安全教育課，“福建省學(xué)校安全教育平臺”開通率達(dá)95%以上。組織開展春季和秋季開學(xué)工作專項督導(dǎo)。開展護(hù)航廈門會晤安全大排查大整治。開展公共安全教育師資培訓(xùn)和教研活動。實施校門監(jiān)控報警聯(lián)動系統(tǒng)的升級換代，推進(jìn)微型消防建設(shè)。將校車納入市重點車輛交通安全動態(tài)監(jiān)管平臺。繼續(xù)開展校園欺凌專項治理工作。

　　26.切實做好工會、老干部工作。做好基層工會星級創(chuàng)建工作；開展“送溫暖”活動，組織教育系統(tǒng)“致青春”青年聯(lián)誼派對活動。舉辦教育系統(tǒng)老教師文化節(jié)，繼續(xù)開展“老年人健身康樂家園”創(chuàng)建活動。做好教育局機(jī)關(guān)黨委各項工作。