一年來，我省緊緊圍繞貫徹落實全國全省教育工作會議精神和教育規(guī)劃綱要這一中心任務，突出促進公平和提高質(zhì)量兩大重點，以實施重大項目、改革試點和為民辦實事三大項目為抓手，強化改革創(chuàng)新、經(jīng)費投入、隊伍建設(shè)、安全穩(wěn)定四項保障措施，著力落實教育優(yōu)先發(fā)展，著力提高人才培養(yǎng)水平，著力深化教育體制改革，著力建設(shè)高素質(zhì)的教師隊伍，不斷推進教育科學發(fā)展，教育改革發(fā)展進入了新的歷史階段。

開啟建設(shè)教育強省新征程

亮點：

省市制定“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃

九年進軍教育強省和人力資源強省

2011年，我省建設(shè)人力資源強省和教育強省邁出堅實步伐。省委、省政府召開全省教育工作會議，頒布實施中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，向全社會鄭重承諾2020年“率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，率先基本形成學習型社會，進入教育強省和人力資源強省行列”的目標，開啟了建設(shè)教育強省的新征程。頒布實施《福建省“十二五”教育發(fā)展專項規(guī)劃》編制工作，將五年專項規(guī)劃作為貫徹落實規(guī)劃綱要的階段實施計劃，對規(guī)劃綱要的中期戰(zhàn)略目標和主要任務進行了具體落實。設(shè)區(qū)市相繼召開教育工作會議，頒布實施本地區(qū)規(guī)劃綱要，形成了具有地方特色的貫徹實施國家、省教育規(guī)劃綱要和建設(shè)教育強省的“路線圖”和“時間表”。

教育普及達到新高度

亮點：

全省83%地區(qū)實現(xiàn)“雙高普九”

高教兩指標超過全國平均水平

全省每萬人口在園幼兒數(shù)連續(xù)位居全國第2位，義務教育的各項指標繼續(xù)保持在全國較高水平，覆蓋全省人口83%的地區(qū)實現(xiàn)“雙高普九”目標，高中階段教育毛入學率達到83.4%，中等職業(yè)教育規(guī)模不斷擴大，實現(xiàn)普職協(xié)調(diào)發(fā)展，高等教育毛入學率、每萬人口普通高校在校生數(shù)均超過全國平均水平，建成了基本滿足人民群眾接受良好教育的國民教育體系，主要勞動力平均受教育年限達9.38年，全民受教育程度明顯提高。

體制改革試點取得新進展

亮點：

20部門組成體制改革領(lǐng)導小組

上下聯(lián)動共同推進教育改革創(chuàng)新

教育體制改革試點全面啟動。省政府成立由20個部門和單位參與的省教育體制改革領(lǐng)導小組，各試點項目均成立相應工作小組和專家咨詢指導小組。精心組織實施縣域內(nèi)義務教育學校教師校際交流制度等6個國家改革試點項目，以及我省十大改革試點任務、363個改革試點項目，初步形成自下而上和自上而下共同推進教育改革創(chuàng)新的局面。目前，各項改革正在有序推進，已取得初步成果。

教育公平邁上新臺階

亮點：

撥款4.8億元啟動中職一年免學費

農(nóng)民工子女近九成在公辦學校就讀

健全從基礎(chǔ)教育到高等教育完整的助學體系，并逐年提高標準。今年實行農(nóng)村寄宿制中小學營養(yǎng)改善工程，實行城鄉(xiāng)低保家庭入園幼兒保教費補助。安排4.8億元啟動中職一年免學費。設(shè)立高校食堂伙食價格平抑基金，財政對高校家庭困難學生每生每月提供50元伙食補助，保證高校食堂2元以下的低價菜數(shù)量占總數(shù)的50％。共接收隨遷子女62.11萬名，89％的進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀，做好流動人口子女入學后的服務管理工作。推進特教學校標準化建設(shè)，提高特教學校生均經(jīng)費標準，將特教學校義務教育階段殘疾學生享有的“兩免一補”政策延伸至特教學校中高中教育階段和高校的“三類”殘疾學生，“三類”殘疾兒童入學率位居全國前列，開展重度殘疾兒童“送教上門”，建立了留守兒童關(guān)愛服務體系，各類群體享受平等接受義務教育權(quán)利。

教育熱點難點取得新突破

亮點：

每個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）至少一所公辦園

城區(qū)中小學新增加4.5萬個學位

組織實施“學前教育三年行動計劃”，多渠道擴充學前教育資源，新建、改擴建695所公辦園，實現(xiàn)每個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）至少有一所公辦園目標，現(xiàn)有農(nóng)村幼兒園及學前班3414所（個）；積極扶持普惠性民辦園，降低其辦學成本；逐園核定教師編制，多渠道補充幼兒教師，新增幼兒教師3000名。各級層層簽訂義務教育均衡發(fā)展責任書，累計評估驗收“義務教育標準化學校”2332所，占全省義務教育階段學�？倲�(shù)的近28%；開展“小片區(qū)”管理，實行“師資互派、資源共享、統(tǒng)一教學、捆綁考核”，帶動一般校提升辦學水平；完善“以縣為主”的教師管理體制，組織教師在城鎮(zhèn)學校和農(nóng)村學校、優(yōu)質(zhì)學校和薄弱學校之間合理流動，優(yōu)化師資配置；做好中小學布局調(diào)整規(guī)劃，有效整合建設(shè)項目，城區(qū)中小學增加4.5萬個學位，保留2561個小學三年級以下的教學點；加大對經(jīng)濟困難地區(qū)尤其是革命老區(qū)、原中央蘇區(qū)縣財政轉(zhuǎn)移支付力度，繼續(xù)抓好農(nóng)村中小學遠程教育工程的提升和應用。

教育質(zhì)量提升頻現(xiàn)新氣象

亮點：

中職學生“雙證書”發(fā)放率92.37%

全省高校研究經(jīng)費創(chuàng)造歷史新高

穩(wěn)步推進基礎(chǔ)教育課程改革，學生的創(chuàng)新精神和實踐能力得到重視和培養(yǎng)。積極推進職業(yè)教育辦學模式和人才培養(yǎng)模式改革，建立了53個職教集團，44所高職院校與450家企業(yè)實行“訂單式”培養(yǎng)，約有40％學校到工業(yè)園區(qū)辦分校或辦班，全省中職學生“雙證書”發(fā)放率92.37%；在部分專業(yè)領(lǐng)域開展“五年制”職業(yè)教育改革試點，促進中等與高等職業(yè)教育有機銜接。深入學習領(lǐng)會胡錦濤總書記在清華百年校慶上的重要講話精神，全面推進高校內(nèi)涵式發(fā)展；調(diào)整優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，組織開展新能源等9個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才培養(yǎng)情況調(diào)研，研究制訂和實施海洋經(jīng)濟等15個人才培養(yǎng)專項規(guī)劃；共調(diào)增48個一級學科博士點和121個一級學科碩士點，增設(shè)一批為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務的專業(yè)，工科專業(yè)已占42%。全省高校獲國家自然基金項目518項，新增研究經(jīng)費1億多元，為歷史之最；獲得一批“863”、“973”計劃項目及國家自然科學基金、社科基金等重大科技專項；獲國家科技進步二等獎1項，福建省科學技術(shù)獎73項；新增1個國家重點實驗室，13個省級創(chuàng)新平臺；一批高校與企業(yè)、地方建立科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，多種形式的產(chǎn)學研合作方興未艾，去年“6·18”以來，省內(nèi)外高校共對接項目近2000項，投資總額超過300億元。

黨建思政工作得到新加強

亮點：

成立研究指導中心提升德育工作水平

加強大學生實踐基地和農(nóng)村少年宮建設(shè)

全省5個案例獲得“全國中小學創(chuàng)先爭優(yōu)活動優(yōu)秀載體”，選樹了南丁格爾獎獲得者姜小鷹、全國道德模范曹陽飛宇、全國先進基層黨支部福州大學光催化中心黨支部等先進典型。大學生黨支部由2010年的2780個增加到2011年的3551個，大學生黨員比例由2010年12.38％提高到2011年13.38%。深入推進大學生思想政治教育精細化輔導，在全省高校建立大學生導師制；大力加強高校輔導員隊伍建設(shè)，組織近千名輔導員參加省級以上培訓。制定《福建省中小學德育工作三年提升行動計劃》，成立省學校德育研究與指導中心，組建《福建教育》（德育）專刊；會同文明辦、財政廳，首批建設(shè)34所鄉(xiāng)村學校少年宮。組織全省高校412名哲學社會科學教學科研骨干參加研修，組織636名思政課教師開展“海西行”社會實踐活動。建立首批10個省級大學生社會實踐基地，為全省大學生開展社會實踐提供形式多樣、內(nèi)容豐富的活動平臺。