各市、縣（區(qū)）教育局、平潭綜合實驗區(qū)管委會辦公室，省屬中等職業(yè)學校、中小學、幼兒園：

　　暑假將至，又正值汛期。為認真貫徹落實省委、省政府領(lǐng)導關(guān)于加強學校安全工作的一系列重要指示、批示精神，有效預防假期學生安全事故的發(fā)生，確保中小學生度過一個平安、快樂、有意義的假期，現(xiàn)就做好暑假期間學生安全工作有關(guān)事項通知如下：

　　一、增強責任意識，強化工作部署

　　暑假期間，氣候炎熱，也是暴風雨、臺風等各種自然災害的高發(fā)期，學生大部分時間在家中或社會上活動，預防溺水、道路交通和自然災害等安全事故十分重要。近段時間，我省大部分地區(qū)連降暴雨，地質(zhì)災害較為嚴重，漳州、三明、寧德等地已經(jīng)發(fā)生多起因暴雨等災害天氣引發(fā)的學生傷亡事故。對此，各地各校要引起高度重視，認真落實安全工作責任制，做好防災救災工作。同時，要切實抓好暑期的安全工作，做到早部署、早預防、早落實。要針對各地各校不同特點，認真研究切實有效的防范措施，做到學生放假，安全教育管理工作“不放假”，努力形成暑期學生安全工作“事事有人管、處處有人抓”的良好局面，確保廣大中小學師生人身安全和校園財產(chǎn)安全，使廣大師生度過一個安全、愉快的假期。

　　二、開展安全檢查，強化部門聯(lián)動

　　各地各學校在放假前必須認真組織人員對學校門衛(wèi)值班、外來人員及車輛檢查登記、保安執(zhí)勤、小學低年級和幼兒園家長接送、校車、飲食衛(wèi)生等安全管理情況以及校舍、消防設(shè)施設(shè)備、鍋爐、燃氣、用電、用水和實驗化學品儲藏等各類設(shè)施設(shè)備進行一次大排查，發(fā)現(xiàn)問題應采取有效措施立即整改，對一時整改有困難的，要明確整改責任部門、責任人和整改要求及時限，在采取嚴密防范措施的同時，立即書面報告當?shù)卣�府，請求政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決。各地教育行政部門要認真按照去年省未保委、省教育廳等六部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強暑期學生防溺水安全教育與管理嚴防學生溺水事故的緊急通知》（閩教明電〔2011〕26號）要求，積極提請政府，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立健全黨政領(lǐng)導、部門聯(lián)動、社會關(guān)愛的聯(lián)動聯(lián)防機制。要落實江河湖泊、水庫池塘等水域安全巡邏責任區(qū)制度，迅速行動，廣泛深入地開展重點水域安全排查巡查，重點檢查江河湖海、溝渠、水庫和水塘邊警示標牌和安全設(shè)施是否完好、防護欄桿是否結(jié)實，建筑工地水坑是否填埋。要發(fā)動水域附近群眾成立義務(wù)巡查隊，及時勸導、制止學生私自下水游泳，發(fā)現(xiàn)險情及時勸阻、及時施救。要會同氣象等有關(guān)部門及時將重大災害性天氣預測預報、臺風氣象等級預報、地質(zhì)災害氣象等級預報和氣候影響評價的信息傳達到每所中小學幼兒園及廣大師生、家長，切實做好防御臺風、雷電、暴雨、火災、地質(zhì)災害等防災減災工作。

　　要進一步強化督導檢查。各地各學校要成立督查組，深入開展暑期安全工作專項督查，對安全管理工作不落實、宣傳教育不到位，發(fā)生學生安全事故較多的地區(qū)和學校，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

　　三、加強安全教育，增強防范意識

　　一要強化安全教育。暑假前，各地各學校要結(jié)合本地本校的安全工作實際和近期發(fā)生的學生安全事故慘痛案例，利用班會、隊會、閉學式和安全講座等形式，對每一個班級、每一個學生進行一次認真的安全再教育，切實提高學生的安全防范意識和自我保護能力。要按照我廳5月份下發(fā)的《關(guān)于舉辦全省中小學安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動的通知》（閩教安〔2012〕11號）的要求，組織動員廣大師生及家長在放假前后及暑假期間積極參加安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動，將安全知識競賽作為學生暑假家庭作業(yè)的重要內(nèi)容和暑期安全教育的重要途徑。

　　二要突出教育重點。各地各學校要重點加強留守兒童、進城務(wù)工人員隨遷子女防溺水和游泳安全教育。要反復告誡學生，學習游泳必須在家長的陪同下進行，不在無家長或老師帶領(lǐng)的情況下游泳，不到無安全設(shè)施、無救護人員、無安全保障的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳。不到無安全保障的江、河、湖、海、溪、池、水庫等水域游泳（游玩）。發(fā)現(xiàn)同伴溺水時應立即呼喊大人營救，不宜盲目下水營救。要切實加強交通安全教育。特別是要強化寄宿學生的返家乘車安全教育，認真做好與家長的交接工作。要教育學生在暑假期間嚴格遵守交通規(guī)則，未滿12周歲不得在公路上騎自行車，未滿18周歲不得騎摩托車，嚴禁乘坐無牌、無證和超載車船，嚴禁在公路、鐵路上游玩；不隨便與陌生人交流，防止被陌生人拐騙等，要教給學生在發(fā)生危險的時候如何自救、呼救的辦法。同時，還要加強食品衛(wèi)生安全教育、法制教育和心理健康教育。

　　三要密切家校聯(lián)系。各學校要在放假前召開一次家長會或進行一次家訪，印發(fā)《致家長一封信》或發(fā)送手機短信等方式，向家長通報學生在校表現(xiàn)以及學校放假至開學期間學生應遵守的注意事項，爭取家長的支持與配合。同時，提醒敦促家長（特別是外來務(wù)工人員）切實履行監(jiān)護人的職責，共同做好學生假期的安全教育與防范工作。暑假期間，學校要密切學生及家長的溝通聯(lián)系，通過“校訊通”和“致家長一封信、上門家訪、開家長會、打電話、發(fā)短信”等形式，深入開展學生安全大家訪活動，及時了解掌握學生假期的安全信息，切實做到學生安全工作進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭。要在學生中建立互相聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)，加強學生之間的互相督促。

　　四要強化社會宣傳。要切實加強學生暑期安全社會宣傳引導。要在學校附近、主要道路口、危險水域懸掛橫幅、標語、設(shè)置警示標牌。充分利用當?shù)匦侣劽襟w，制作提供適合在廣播、電視等媒體播出的預防學生安全事件發(fā)生的宣傳教育資料，在黃金時段的各檔節(jié)目中播放、登載學生防溺水、防交通專題節(jié)目和公益廣告，滾動播放學生安全字幕（口號），時刻提醒社會各界和學生及家長增強安全意識、自覺遠離危險區(qū)域。

　　五要加強集體活動監(jiān)管。暑假期間，學校如需組織師生開展各種集體活動，要堅持“誰組織，誰負責”和“小型、就近”原則，需要外出集體活動的要嚴格執(zhí)行報批制度，并嚴格按照集體活動的要求，認真落實各項安全防范措施，確保萬無一失。放假前統(tǒng)一為學生代辦客運服務(wù)的學校，必須與具備客運資質(zhì)的客運公司聯(lián)系，學校保衛(wèi)部門要介入管理，嚴防由私人運輸戶和不符合安全技術(shù)規(guī)范的車輛從事接送學生，嚴防超載、超速等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

　　四、加強值班值守，保持信息暢通

　　各地各學校要根據(jù)本地本校實際，認真研究暑假期間校園安全保衛(wèi)措施，要對留校學生的學習、生活作出妥善安排，及時掌握情況，加強安全管理，防范各種安全事故的發(fā)生。要切實加強校園的安全保衛(wèi)工作，對重要設(shè)施、財產(chǎn)要妥善保管并加強值班檢查。要充分發(fā)揮專職保安的作用，嚴格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度，嚴格控制外來人員進入校園，嚴防各種危害師生生命財產(chǎn)安全的違法犯罪事件的發(fā)生。

　　要認真落實各種值班和領(lǐng)導帶班制度，值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，要按照省教育廳下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)福建省學校安全事故報告規(guī)定（試行）的通知》（閩教安〔2011〕13號）和《關(guān)于嚴格執(zhí)行學校安全事故報告規(guī)定加強學生非正常死亡信息報送工作的通知》（閩教明電〔2012〕13號）有關(guān)要求，對發(fā)生各種學生非正常傷亡、突發(fā)事件，要快速反應，及時妥善處理，并立即報告上級主管部門。暑假安全工作由學校一把手負總責，各學校要把安全工作的具體責任層層落實，細化到每一具體責任人。對因責任不落實、工作不到位造成重大事故、出現(xiàn)嚴重后果的，要依法追究學校領(lǐng)導和有關(guān)責任人的責任。

　　各地接到本通知后，應迅速將通知精神傳達至本行政區(qū)域內(nèi)每所中小學、幼兒園和每個師生及家長。

　　福建省教育廳

　　二〇一二年六月二十五日