南平一中關(guān)于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作實施辦法

第一章總則

第一條為加強對普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策的貫徹落實，確保我校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作順利實施，根據(jù)福建省財政廳福建省教育廳《關(guān)于建立普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家資助制度的意見》(閩財教〔2010〕118號)《關(guān)于做好普通高中和少數(shù)民族學(xué)生國家助學(xué)金集中支付工作的通知》(閩教助〔2012〕15號)《關(guān)于完善普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策》(閩財教〔2015〕75號)《關(guān)于印發(fā)福建省普通高中國家助學(xué)金管理辦法的通知》(閩財教〔2017〕47號)，以及福建省教育廳 中共福建省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 福建省財政廳 福建省民政廳 福建省人力資源和社會保障廳 福建省殘疾人聯(lián)合會關(guān)于做好建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生精準資助工作的通知》(閩教財〔2016〕47號)等有關(guān)文件精神，特制定本細則。

第二條本細則適用于根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準設(shè)立、實施普通高中學(xué)歷教育的全日制(公辦、民辦)普通高中學(xué)校和完全中學(xué)的高中部。

第三條普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助對象為具有正式注冊學(xué)籍的普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。

第四條“普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助”的主要內(nèi)容是指以政府為主導(dǎo)，國家助學(xué)金和免學(xué)雜費為主體，學(xué)校減免學(xué)費等為補充，社會團體參與助學(xué)的普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系。

第五條“普通高中國家助學(xué)金和免學(xué)雜費” 由省、市縣(區(qū))政府共同出資設(shè)立，省、市縣(區(qū))分擔(dān)比例比照義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費的分擔(dān)比例。“國家助學(xué)金”主要用于資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活費用開支;“免學(xué)雜費”主要用于學(xué)校因免除學(xué)雜費而導(dǎo)致學(xué)校收入減少部分的補助。

第六條普通高中學(xué)校每年從事業(yè)收入(指應(yīng)收入，即扣除國家免學(xué)雜費之后的事業(yè)收入)中足額提取3%～5%的經(jīng)費，專項用于減免學(xué)費、設(shè)立校內(nèi)獎助學(xué)金和特殊困難補助等開支。一級達標校提取5%，二級達標校提取4%，三級達標校及未達標學(xué)校提取3%。民辦學(xué)校以同級別公辦學(xué)校收費標準測算的事業(yè)收入為基數(shù)按同一比例提取。

第七條各普通高中要把資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生作為一項重要的工作任務(wù)，實行校長負責(zé)制，成立學(xué)生資助領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立學(xué)生資助專門機構(gòu)，提供相應(yīng)的辦公場所、配備必要的辦公設(shè)備，確定專職工作人員，并保障工資福利、職稱評聘等方面待遇。根據(jù)福建省人力資源和社會保障廳福建省教育廳印發(fā)的《福建省深化中小學(xué)教師職稱制度改革實施方案》(閩人社文〔2016〕142號)文件精神，結(jié)合普通高中學(xué)生資助實際工作，每周每人減免4～6課時的工作量。

第二章申請與認定

第八條組織評定時間。普通高中國家助學(xué)金實行“按學(xué)年申報、分學(xué)期發(fā)放”的辦法，每學(xué)年在秋季學(xué)期評定一次，次年春季學(xué)期根據(jù)資助對象變動情況進行微調(diào)。普通高中免學(xué)雜費實行“按學(xué)年報告、分學(xué)期補助”的辦法，每學(xué)年在秋季學(xué)期確認一次，次年春季學(xué)期根據(jù)資助對象變動情況進行微調(diào)。

第九條規(guī)范支付渠道。普通高中國家助學(xué)金的發(fā)放實行“統(tǒng)一辦卡、集中支付”的辦法。由學(xué)校主管教育局學(xué)生資助管理中心統(tǒng)一辦卡，由主管教育部門通過國庫集中支付系統(tǒng)經(jīng)發(fā)卡銀行批量發(fā)至學(xué)生資助銀行卡上。免學(xué)雜費補助資金，由財政局通過國庫集中支付系統(tǒng)下達同級教育局，再通過教育局下達至學(xué)校。

第十條實行動態(tài)比例。“國家助學(xué)金”在全省按10%實行動態(tài)資助比例的前提下，全市平均資助比例原則上按在校生的10%左右確定，各縣(市、區(qū))可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H生活水平，適當(dāng)向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，學(xué)校可如實上報困難學(xué)生人數(shù)。

第十一條實現(xiàn)主動資助。對普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生、城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生(以下簡稱四類兜底對象)實行“普通高中免學(xué)雜費”政策，普通高中助學(xué)金無需申請即可享受最高檔的資助，確保“應(yīng)助盡助”。

第十二條確保精準資助。普通高中學(xué)校助學(xué)金在規(guī)定的資助比例內(nèi)，對申請國家助學(xué)金的學(xué)生進行評審，并按以下困難類別的先后順序予以確定：

第一類：包括四類兜底對象、孤兒、烈士子女或優(yōu)撫對象子女等。

第二類：①父母是下崗職工且家庭無固定經(jīng)濟來源的;②學(xué)生家庭或本人突遭不幸的(如家庭遭遇自然災(zāi)害，學(xué)生本人突發(fā)疾病或意外事故)③單親或父母年事已高或患病長期臥床家庭缺乏勞動力，無固定經(jīng)濟來源的;④其他家庭經(jīng)濟困難的(如父母重度殘疾或重病的;父母長期服刑在押或強制戒毒的;父母一方死亡另一方因其他情況無法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護職責(zé)的;農(nóng)村二女結(jié)扎戶家庭經(jīng)濟困難的;少數(shù)民族家庭經(jīng)濟困難的，等等)。

第十三條甄別受助對象。各地各校要認真甄別受助學(xué)生類別，做好受助對象資料的收集、歸檔。

1.建檔立卡對象。學(xué)校或主管教育部門統(tǒng)一收集匯總形成各校建檔立卡貧困戶子女的名單確認表，提請或函請縣級扶貧部門審驗確認，或?qū)W生提供縣級扶貧部門出具的相關(guān)證明;

2.城鄉(xiāng)低保對象。學(xué)�；蛑鞴芙逃�部門統(tǒng)一收集匯總形成各校城(鄉(xiāng))低保家庭子女的名單確認表，提請或函請縣級民政部門審驗確認，或?qū)W生提供縣級民政部門出具的低保證明。如果提供的證明是“低保證”，需經(jīng)當(dāng)年動態(tài)年審;

3.孤兒。提供縣級民政部門發(fā)放的孤兒證或相關(guān)證明;

4.殘疾學(xué)生。學(xué)校或主管教育部門統(tǒng)一收集匯總形成各校殘疾學(xué)生名單確認表，提請或函請縣級殘聯(lián)審驗確認，或?qū)W生提供縣級殘聯(lián)發(fā)放的殘疾證。

5.烈士子女或優(yōu)撫對象。由學(xué)生本人提供縣級民政部門或所在部隊相關(guān)證明;

6.其他家庭經(jīng)濟困難，由學(xué)生本人提供村(居)委員會出具的相關(guān)證明，加蓋戶籍所在地(鄉(xiāng)鎮(zhèn))民政部門的公章。

第三章發(fā)放與管理

第十四條明確補助標準。

普通高中國家助學(xué)金。分兩類學(xué)生(即兩個檔次)進行補助。補助標準為：第一類學(xué)生按每生每年3000元標準補助;第二類學(xué)生按每生每年1700元標準補助。

普通高中免學(xué)雜費補助。因免除學(xué)雜費導(dǎo)致普通高中學(xué)校事業(yè)收入減少部分，由財政按照免學(xué)雜費學(xué)生人數(shù)每生每年1600元標準補助學(xué)校。對公辦學(xué)校，其免學(xué)雜費標準按照各地人民政府、財政及其物價部門批準的學(xué)費標準執(zhí)行(不含住宿費);對民辦學(xué)校，按照當(dāng)?shù)赝�類型公辦學(xué)校免學(xué)雜費標準給予補助，其學(xué)雜費高出公辦學(xué)校免學(xué)雜費標準的部分可以按規(guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取。

第十五條資助申請條件。普通高中國家助學(xué)金的基本申請條件如下：

(一)熱愛祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);

(二)遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度;

(三)誠實守信，道德品質(zhì)優(yōu)良;

(四)勤奮學(xué)習(xí)，積極上進;

(五)家庭經(jīng)濟困難，生活儉樸。

二、南平一中盧世黔助學(xué)金發(fā)放暫行辦法

1、資助對象為貧困學(xué)(參照以上條件)

2、學(xué)生應(yīng)具有下列行為者(提供證明)，方可評為支助對象;

(一)能積極承擔(dān)學(xué)校的各種公益活動;

(二)能積極承擔(dān)學(xué)校布置的任務(wù)，如：參加社團活動、衛(wèi)生保潔、參與宿委會、安委會、膳委會活動以及志愿者工作等;

(三)勤奮學(xué)習(xí)、熱于助人、在老師和同學(xué)中有良好口碑;

3、每學(xué)年每生資助2000元.

三、黃仲咸助學(xué)金

1、資助對象：老區(qū)學(xué)生

2、條件：家庭貧困、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生

3、每學(xué)年每生資助1000元.

四、莊采芳獎學(xué)金

1、資助對象：高三應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生

2、條件：家庭貧困、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生(考上本一類院校)

3、一次性資助2000元.

五、其他臨時資助