關(guān)于印發(fā)《福建省中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理辦法》的通知

各市、縣（區(qū)）財(cái)政局、教育局、人力資源和社會(huì)保障局，省屬中等職業(yè)學(xué)校，有關(guān)高等職業(yè)學(xué)校：

為貫徹落實(shí)《福建省財(cái)政廳 福建省教育廳 福建省人力資源和社會(huì)保障廳福建省物價(jià)局關(guān)于實(shí)施免費(fèi)中等職業(yè)教育 進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)金制度的意見》（閩財(cái)教〔2012〕135號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理，確保免學(xué)費(fèi)政策順利實(shí)施，根據(jù)《財(cái)政部 教育部 人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（財(cái)教〔2013〕84號(hào)），省財(cái)政廳、省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳制定了《福建省中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

福建省財(cái)政廳 福建省教育廳 福建省人力資源和社會(huì)保障廳

                      2013年9月24日

附件：

福建省中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理辦法

第一條 為了規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理，確保免學(xué)費(fèi)政策順利實(shí)施，根據(jù)《福建省財(cái)政廳 福建省教育廳 福建省人力資源和社會(huì)保障廳 福建省物價(jià)局關(guān)于實(shí)施免費(fèi)中等職業(yè)教育 進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)金制度的意見》（閩財(cái)教〔2012〕135號(hào)）、《財(cái)政部教育部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)＜中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理辦法＞的通知》（財(cái)教〔2013〕84號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中等職業(yè)學(xué)校是指經(jīng)政府有關(guān)部門依法批準(zhǔn)設(shè)立，實(shí)施中等學(xué)歷教育的公辦和民辦中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校、高職高專學(xué)校附屬中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)）。

第三條 中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金是指中等職業(yè)學(xué)校全日制教育學(xué)生享受免學(xué)費(fèi)政策后，為彌補(bǔ)學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)的經(jīng)費(fèi)缺口，由財(cái)政核撥的補(bǔ)助資金。

第四條 中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金由中央、省、市、縣（區(qū)）財(cái)政共同承擔(dān)。全日制涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每生每學(xué)年2400元，全部由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)。市、縣（區(qū)）中等職業(yè)學(xué)校全日制非涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)一按照每生每學(xué)年2100元的標(biāo)準(zhǔn)與市、縣（區(qū)）財(cái)政按比例分擔(dān)，資金分擔(dān)比例比照全省義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)分擔(dān)比例分市、縣（區(qū)）確定。市、縣（區(qū)）財(cái)政應(yīng)根據(jù)省價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的公辦中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌落實(shí)區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金。

省屬中等職業(yè)學(xué)校全日制非涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每生每學(xué)年2600元。省屬藝術(shù)院校全日制藝術(shù)類專業(yè)學(xué)生、醫(yī)藥衛(wèi)生院校全日制醫(yī)學(xué)衛(wèi)生類專業(yè)學(xué)生、技工學(xué)校的數(shù)控機(jī)床加工、模具設(shè)計(jì)制造與維修、電氣工程全日制高級(jí)技工專業(yè)（僅指高中起點(diǎn)兩年制）學(xué)生，由省級(jí)財(cái)政按照每生每學(xué)年分別為4800元、3200元、3800元補(bǔ)助；省屬以外符合上述條件的學(xué)生，省級(jí)財(cái)政統(tǒng)一按每生每學(xué)年分別為3600元、3000、3200元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，與市、縣（區(qū)）財(cái)政共同分擔(dān)。

第五條　對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)資金的補(bǔ)助方式為：第一、二學(xué)年因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)的經(jīng)費(fèi)缺口，由財(cái)政按照享受免學(xué)費(fèi)政策學(xué)生人數(shù)和免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助學(xué)校；第三學(xué)年原則上由學(xué)校通過校企合作和頂崗實(shí)習(xí)等方式獲取的收入予以彌補(bǔ)，不足部分由財(cái)政按照不高于三年級(jí)享受免學(xué)費(fèi)政策學(xué)生人數(shù)50％的比例和免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)補(bǔ)助學(xué)校。免學(xué)費(fèi)年限最長(zhǎng)三年。

第六條 對(duì)民辦中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的補(bǔ)助方式為：對(duì)一、二年級(jí)符合免學(xué)費(fèi)條件的學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝�類型同專業(yè)公辦中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高出公辦學(xué)校免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)部分學(xué)�？梢园匆�(guī)定繼續(xù)向?qū)W生收��；低于公辦學(xué)校免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，按照民辦學(xué)校實(shí)際學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

第七條　中等職業(yè)學(xué)校收到的財(cái)政免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金，直接通過“撥入經(jīng)費(fèi)”—“財(cái)政免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助”科目核算，用于學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)支出。各級(jí)財(cái)政部門要及時(shí)撥付免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金，保證中等職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的正常開展。

第八條 省財(cái)政于每年10月30日前按照財(cái)政部提前通知轉(zhuǎn)移支付指標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳通過全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)和技工學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)匯總核定的學(xué)生數(shù)和生源結(jié)構(gòu)，按照一定比例提前下達(dá)下一年度省以上應(yīng)承擔(dān)的免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金預(yù)算。市、縣（區(qū)）財(cái)政部門在收到提前下達(dá)的免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金預(yù)算后，應(yīng)當(dāng)足額安排應(yīng)承擔(dān)的免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金并列入下一年度預(yù)算，確保下一年度春季學(xué)期學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。省財(cái)政于每年11月重新核定當(dāng)年應(yīng)承擔(dān)的免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金預(yù)算。

第九條 中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法受理學(xué)生申請(qǐng)，組織初審，并通過全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)和技工學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)報(bào)至同級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)審核、匯總。學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)將審核結(jié)果在相關(guān)學(xué)校內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。

第十條 中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)工作實(shí)行學(xué)校法人代表負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)校免學(xué)費(fèi)工作負(fù)主要責(zé)任。中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立規(guī)范的預(yù)決算制度，按照預(yù)算管理的要求，編制綜合預(yù)算，收支全部納入學(xué)校預(yù)算管理，年終應(yīng)當(dāng)編制決算。

第十一條　中等職業(yè)學(xué)校要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和配備專職人員具體負(fù)責(zé)助學(xué)工作，要建立健全學(xué)生信息檔案，做好系統(tǒng)的審核、維護(hù)、監(jiān)管工作，以保證享受免學(xué)費(fèi)政策的學(xué)生信息完整和準(zhǔn)確。中等職業(yè)學(xué)校要強(qiáng)化新生電子學(xué)籍注冊(cè)和在校生學(xué)籍異動(dòng)管理，嚴(yán)格區(qū)分學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、全日制與非全日制學(xué)生，不得以虛假學(xué)生信息注冊(cè)學(xué)生學(xué)籍，不得將培訓(xùn)性質(zhì)等非學(xué)歷教育學(xué)生注冊(cè)為學(xué)歷教育學(xué)籍，不得為同一學(xué)生以不同類型的高中階段教育身份分別注冊(cè)學(xué)籍、或以不同類型職業(yè)學(xué)校身份分別向教育部門和人力資源社會(huì)保障部門注冊(cè)學(xué)生學(xué)籍。

第十二條　各級(jí)財(cái)政、教育和人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金使用情況的監(jiān)督檢查。未經(jīng)教育主管部門、人力資源社會(huì)保障部門和同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，各類中等職業(yè)學(xué)校不得借聯(lián)合辦學(xué)的名義，隨意設(shè)立分�；蛐Ｍ廪k學(xué)點(diǎn)；不得以聯(lián)合招生合作辦學(xué)名義進(jìn)行亂招生、亂收費(fèi)；嚴(yán)禁以各種名義虛假招收非全日制學(xué)生，騙取免學(xué)費(fèi)等財(cái)政補(bǔ)助資金。對(duì)虛報(bào)學(xué)生人數(shù)、騙取財(cái)政補(bǔ)助資金或擠占、挪用、截留免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金等違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，收回財(cái)政補(bǔ)助資金，并在全省范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)，追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)取消學(xué)校其他有關(guān)職業(yè)教育專項(xiàng)資金的申報(bào)資格。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十三條　每年春季學(xué)期開學(xué)前，各地教育部門和人力資源社會(huì)保障部門要對(duì)中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行全面清查并公示，對(duì)年檢不合格的學(xué)校，取消其享受免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金的資格。要根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)民辦中等職業(yè)學(xué)校的監(jiān)督，納入免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助范圍的民辦學(xué)校名單由教育主管部門和人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)審定并向社會(huì)公布。

第十四條　中等職業(yè)學(xué)校非全日制學(xué)生免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理辦法由福建省財(cái)政廳、福建省教育廳、福建省人力資源和社會(huì)保障廳另行規(guī)定。

第十五條 本辦法由福建省財(cái)政廳、福建省教育廳、福建省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第十六條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《福建省財(cái)政廳福建省教育廳 福建省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》（閩財(cái)教〔2010〕103號(hào)）同時(shí)停止執(zhí)行。