廈門(mén)市杏南中學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理應(yīng)急預(yù)案

為切實(shí)做好學(xué)校網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理工作，進(jìn)一步提高預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的能力和水平，減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響，確保網(wǎng)絡(luò)與信息安全，結(jié)合我校網(wǎng)絡(luò)實(shí)際工作，特制定本預(yù)案。

第一章　總則

第一條　本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)性事件，是指自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害我校網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及信息安全等有關(guān)的災(zāi)害。包括校園網(wǎng)運(yùn)行及網(wǎng)絡(luò)信息方面發(fā)生的有可能影響學(xué)校、社會(huì)和國(guó)家安全穩(wěn)定的緊急事件;由于其他重大事件的發(fā)生影響到我校校園網(wǎng)正常運(yùn)行或校園網(wǎng)絡(luò)信息安全，并由此可能影響到學(xué)校、社會(huì)、國(guó)家安全穩(wěn)定的事件。

影響或破壞網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行及網(wǎng)絡(luò)信息安全的事件可分為校園網(wǎng)絡(luò)安全事件和網(wǎng)絡(luò)信息安全事件兩類(lèi)：校園網(wǎng)絡(luò)安全事件主要指校園網(wǎng)絡(luò)實(shí)體中線(xiàn)路、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器設(shè)備等出現(xiàn)的被病毒和惡意攻擊帶來(lái)的安全事件;網(wǎng)絡(luò)信息安全事件主要指校園網(wǎng)絡(luò)中各信息服務(wù)設(shè)備中出現(xiàn)的信息安全事件，如非法信息、泄密事件等。

第二條 本預(yù)案所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)信息安全事件與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事件類(lèi)型

(一)網(wǎng)絡(luò)信息安全事件：

1.特別重大的事件： 校園網(wǎng)上出現(xiàn)大面積的串聯(lián)、煽動(dòng)和蠱惑信息;主頁(yè)出現(xiàn)反動(dòng)、煽動(dòng)分裂、破壞穩(wěn)定等反動(dòng)政治信息及鏈接的，出現(xiàn)較大的泄、失密事件。

2.重大事件： 校園網(wǎng)上出現(xiàn)不良信息、主頁(yè)出現(xiàn)淫穢信息及鏈接的。

3.較大事件： 校園網(wǎng)用戶(hù)郵箱出現(xiàn)大量非法宣傳郵件;校園網(wǎng)用戶(hù)未經(jīng)審批在校園網(wǎng)上私自設(shè)立網(wǎng)站并提供非法信息 。

(二)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全事件：

1.由于病毒攻擊、非法入侵等原因，校園網(wǎng)部分樓宇或整個(gè)校園網(wǎng)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)癱瘓。

2.由于病毒攻擊、非法入侵等原因， 部分網(wǎng)站服務(wù)器不能響應(yīng)用戶(hù)請(qǐng)求。

3.由于病毒攻擊、非法入侵等原因，校園網(wǎng)絡(luò)中心全部DNS、主WEB服務(wù)器不能正常工作。

4.由于病毒攻擊、非法入侵、人為破壞或不可抗力等原因，造成校園網(wǎng)出口中斷。

第三條　本預(yù)案的指導(dǎo)思想是確保我校相關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及信息的安全。

第四條　本預(yù)案適用于發(fā)生在我校網(wǎng)絡(luò)的突發(fā)性事件應(yīng)急工作。

第五條　應(yīng)急處置工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、各司其職、整體作戰(zhàn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、保障安全。

第二章　組織指揮和職責(zé)任務(wù)

第六條 成立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管安全與分管信息化工作領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員包括辦公室負(fù)責(zé)人、教務(wù)處負(fù)責(zé)人、德育處負(fù)責(zé)人、總務(wù)后勤負(fù)責(zé)人、信息中心負(fù)責(zé)人。

成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作小組，工作小組辦公室設(shè)在信息中心。工作小組的主要職責(zé)與任務(wù)是統(tǒng)籌全校網(wǎng)絡(luò)信息的災(zāi)害應(yīng)急工作，全面負(fù)責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件處置工作，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題處置工作中的重大問(wèn)題等。

第三章　處置措施和處置程序

第七條　處置措施

處置的基本措施分災(zāi)害發(fā)生前與災(zāi)害發(fā)生后兩種情況。

(一)災(zāi)害發(fā)生前，信息中心要預(yù)先對(duì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)體系進(jìn)行建設(shè)，開(kāi)展災(zāi)害調(diào)查，編制災(zāi)害防治規(guī)劃，建設(shè)專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，并規(guī)劃建設(shè)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)，及時(shí)處理災(zāi)害訊情信息。

加強(qiáng)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查。信息中心要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)現(xiàn)有不良險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)處理并向網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

建立健全災(zāi)情速報(bào)制度，保障突發(fā)性災(zāi)害緊急信息報(bào)送渠道暢通。屬于大型災(zāi)害的，在向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告的同時(shí)，還應(yīng)向公安局網(wǎng)監(jiān)部門(mén)報(bào)告。

(二)災(zāi)害發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置程序，判定災(zāi)害級(jí)別，并立即將災(zāi)情向網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，在處置過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束。

第八條 處置程序

(一)發(fā)現(xiàn)情況

信息中心要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，做好校園網(wǎng)信息系統(tǒng)安全的日常巡查及其每周訪(fǎng)問(wèn)記錄的備份和90天訪(fǎng)問(wèn)日志保存工作，以保障最先發(fā)現(xiàn)災(zāi)害并及時(shí)處置此突發(fā)性事件。

(二)預(yù)案啟動(dòng)

一旦災(zāi)害發(fā)生，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案的處置程序。

(三)應(yīng)急處置方法

在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，首先應(yīng)區(qū)分災(zāi)害發(fā)生是否為自然災(zāi)害與人為破壞兩種情況，根據(jù)這兩種情況把應(yīng)急處置方法分為兩個(gè)流程。

流程一：當(dāng)發(fā)生的災(zāi)害為自然災(zāi)害時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，在保障人身安全的前提下，首先保障數(shù)據(jù)的安全，然后是設(shè)備安全。具體方法包括：硬盤(pán)的拔出與保存，設(shè)備的斷電與拆卸、搬遷等。

流程二：當(dāng)人為或病毒破壞的災(zāi)害發(fā)生時(shí)，具體按以下順序進(jìn)行：判斷破壞的來(lái)源與性質(zhì)，斷開(kāi)影響安全與穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，斷開(kāi)與破壞來(lái)源的網(wǎng)絡(luò)物理連接，跟蹤并鎖定破壞來(lái)源的IP或其它網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)信息，修復(fù)被破壞的信息，恢復(fù)信息系統(tǒng)。按照災(zāi)害發(fā)生的性質(zhì)分別采用以下方案：

1.病毒傳播：針對(duì)這種現(xiàn)象，要及時(shí)斷開(kāi)傳播源，判斷病毒的性質(zhì)、采用的端口，然后關(guān)閉相應(yīng)的端口，在網(wǎng)上公布病毒攻擊信息以及防御方法。

2.入侵：對(duì)于網(wǎng)絡(luò)入侵，首先要判斷入侵的來(lái)源，區(qū)分外網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)。入侵來(lái)自外網(wǎng)的，定位入侵的IP地址，及時(shí)關(guān)閉入侵的端口，限制入侵地IP地址的訪(fǎng)問(wèn)，在無(wú)法制止的情況下可以采用斷開(kāi)網(wǎng)絡(luò)連接的方法。入侵來(lái)自?xún)?nèi)網(wǎng)的，查清入侵來(lái)源，如IP地址、上網(wǎng)賬號(hào)等信息，同時(shí)斷開(kāi)對(duì)應(yīng)的交換機(jī)端口。然后針對(duì)入侵方法建設(shè)或更新入侵檢測(cè)設(shè)備。

3.信息被篡改：這種情況，要求一經(jīng)發(fā)現(xiàn)馬上斷開(kāi)相應(yīng)的信息上網(wǎng)鏈接，并盡快恢復(fù)。

4.網(wǎng)絡(luò)故障：一旦發(fā)現(xiàn)，可根據(jù)相應(yīng)工作流程盡快排除。

5.其它沒(méi)有列出的不確定因素造成的災(zāi)害，可根據(jù)總的安全原則，結(jié)合具體的情況，做出相應(yīng)的處理。不能處理的可以請(qǐng)教相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人員。

(四)情況報(bào)告

災(zāi)害發(fā)生時(shí)，一方面按照應(yīng)急處置方法進(jìn)行處置，同時(shí)需要判定災(zāi)害的級(jí)別，首先向?qū)W校網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。在大型災(zāi)害發(fā)生時(shí)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通知的特殊時(shí)間內(nèi)發(fā)生的災(zāi)害，同時(shí)向教育局報(bào)告,向公安局網(wǎng)監(jiān)部門(mén)匯報(bào)。中、小型級(jí)別的災(zāi)害，可以只向網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束。

情況報(bào)告內(nèi)容包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，災(zāi)害的級(jí)別，災(zāi)害造成的后果，應(yīng)急處置的過(guò)程、結(jié)果，災(zāi)害結(jié)束的時(shí)間，以后如何防范類(lèi)似災(zāi)害發(fā)生的建議與方案等。

(五)發(fā)布預(yù)警

災(zāi)害發(fā)生時(shí)，可根據(jù)災(zāi)害的危害程度適當(dāng)?shù)匕l(fā)布預(yù)警，特別是一些在其它地方已經(jīng)出現(xiàn)，或與安全相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布了預(yù)警而校園網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)有出現(xiàn)相應(yīng)的災(zāi)害，除了在技術(shù)上進(jìn)行防范以外，還應(yīng)當(dāng)向網(wǎng)絡(luò)信息用戶(hù)發(fā)布預(yù)警，直至災(zāi)害警報(bào)解除。

(六)預(yù)案終止

經(jīng)專(zhuān)家組鑒定，災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除，或者得到有效控制后，由網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組宣布險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情應(yīng)急期結(jié)束，并予以公告，同時(shí)預(yù)案終止。

第四章　保障措施

災(zāi)害應(yīng)急防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作，是有組織的科學(xué)與社會(huì)行為，而不是隨每次災(zāi)害的發(fā)生而開(kāi)始和結(jié)束的活動(dòng)。因此，必須做好應(yīng)急保障工作。

第九條　人員保障

重視人員的建設(shè)與保障，確保在災(zāi)害發(fā)生前的人員值班，災(zāi)害處置過(guò)程和災(zāi)后重建中的人員的戰(zhàn)斗力。

第十條　技術(shù)保障

重視網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的建設(shè)和升級(jí)換代，在災(zāi)害發(fā)生前確保網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的強(qiáng)勁與安全，災(zāi)害處置過(guò)程中和災(zāi)后重建中的相關(guān)技術(shù)支撐。

第十一條　物資保障

要根據(jù)近年網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全防治工作所需經(jīng)費(fèi)情況，將本年度災(zāi)害應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度計(jì)劃和預(yù)算，購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍技術(shù)裝備的及時(shí)更新，以確保災(zāi)害應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。

第十二條　訓(xùn)練和演練

加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)信息用戶(hù)的防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳普及，增強(qiáng)用戶(hù)的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練，確保發(fā)災(zāi)后應(yīng)急救助手段及時(shí)到位和有效。

網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：曾莠瑄

副組長(zhǎng)：林進(jìn)輝、陳同斌、林躍文

網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作小組

組長(zhǎng)：王萍

副組長(zhǎng)：楊毅逵、陳偉尚、黃啟新

(文章轉(zhuǎn)載自：杏南中學(xué))