南平一中關(guān)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實(shí)施辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)對(duì)普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策的貫徹落實(shí)，確保我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作順利實(shí)施，根據(jù)福建省財(cái)政廳福建省教育廳《關(guān)于建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家資助制度的意見(jiàn)》(閩財(cái)教〔2010〕118號(hào))《關(guān)于做好普通高中和少數(shù)民族學(xué)生國(guó)家助學(xué)金集中支付工作的通知》(閩教助〔2012〕15號(hào))《關(guān)于完善普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策》(閩財(cái)教〔2015〕75號(hào))《關(guān)于印發(fā)福建省普通高中國(guó)家助學(xué)金管理辦法的通知》(閩財(cái)教〔2017〕47號(hào))，以及福建省教育廳 中共福建省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 福建省財(cái)政廳 福建省民政廳 福建省人力資源和社會(huì)保障廳 福建省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于做好建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)資助工作的通知》(閩教財(cái)〔2016〕47號(hào))等有關(guān)文件精神，特制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施普通高中學(xué)歷教育的全日制(公辦、民辦)普通高中學(xué)校和完全中學(xué)的高中部。
第三條普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助對(duì)象為具有正式注冊(cè)學(xué)籍的普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
第四條“普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助”的主要內(nèi)容是指以政府為主導(dǎo)，國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)雜費(fèi)為主體，學(xué)校減免學(xué)費(fèi)等為補(bǔ)充，社會(huì)團(tuán)體參與助學(xué)的普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。
第五條“普通高中國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)雜費(fèi)” 由省、市縣(區(qū))政府共同出資設(shè)立，省、市縣(區(qū))分擔(dān)比例比照義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)的分擔(dān)比例。“國(guó)家助學(xué)金”主要用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用開(kāi)支;“免學(xué)雜費(fèi)”主要用于學(xué)校因免除學(xué)雜費(fèi)而導(dǎo)致學(xué)校收入減少部分的補(bǔ)助。
第六條普通高中學(xué)校每年從事業(yè)收入(指應(yīng)收入，即扣除國(guó)家免學(xué)雜費(fèi)之后的事業(yè)收入)中足額提取3%～5%的經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于減免學(xué)費(fèi)、設(shè)立校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等開(kāi)支。一級(jí)達(dá)標(biāo)校提取5%，二級(jí)達(dá)標(biāo)校提取4%，三級(jí)達(dá)標(biāo)校及未達(dá)標(biāo)學(xué)校提取3%。民辦學(xué)校以同級(jí)別公辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算的事業(yè)收入為基數(shù)按同一比例提取。
第七條各普通高中要把資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，成立學(xué)生資助領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立學(xué)生資助專門機(jī)構(gòu)，提供相應(yīng)的辦公場(chǎng)所、配備必要的辦公設(shè)備，確定專職工作人員，并保障工資福利、職稱評(píng)聘等方面待遇。根據(jù)福建省人力資源和社會(huì)保障廳福建省教育廳印發(fā)的《福建省深化中小學(xué)教師職稱制度改革實(shí)施方案》(閩人社文〔2016〕142號(hào))文件精神，結(jié)合普通高中學(xué)生資助實(shí)際工作，每周每人減免4～6課時(shí)的工作量。
第二章申請(qǐng)與認(rèn)定
第八條組織評(píng)定時(shí)間。普通高中國(guó)家助學(xué)金實(shí)行“按學(xué)年申報(bào)、分學(xué)期發(fā)放”的辦法，每學(xué)年在秋季學(xué)期評(píng)定一次，次年春季學(xué)期根據(jù)資助對(duì)象變動(dòng)情況進(jìn)行微調(diào)。普通高中免學(xué)雜費(fèi)實(shí)行“按學(xué)年報(bào)告、分學(xué)期補(bǔ)助”的辦法，每學(xué)年在秋季學(xué)期確認(rèn)一次，次年春季學(xué)期根據(jù)資助對(duì)象變動(dòng)情況進(jìn)行微調(diào)。
第九條規(guī)范支付渠道。普通高中國(guó)家助學(xué)金的發(fā)放實(shí)行“統(tǒng)一辦卡、集中支付”的辦法。由學(xué)校主管教育局學(xué)生資助管理中心統(tǒng)一辦卡，由主管教育部門通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)經(jīng)發(fā)卡銀行批量發(fā)至學(xué)生資助銀行卡上。免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金，由財(cái)政局通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)下達(dá)同級(jí)教育局，再通過(guò)教育局下達(dá)至學(xué)校。
第十條實(shí)行動(dòng)態(tài)比例。“國(guó)家助學(xué)金”在全省按10%實(shí)行動(dòng)態(tài)資助比例的前提下，全市平均資助比例原則上按在校生的10%左右確定，各縣(市、區(qū))可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際生活水平，適當(dāng)向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，學(xué)校可如實(shí)上報(bào)困難學(xué)生人數(shù)。
第十一條實(shí)現(xiàn)主動(dòng)資助。對(duì)普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生(以下簡(jiǎn)稱四類兜底對(duì)象)實(shí)行“普通高中免學(xué)雜費(fèi)”政策，普通高中助學(xué)金無(wú)需申請(qǐng)即可享受最高檔的資助，確保“應(yīng)助盡助”。
第十二條確保精準(zhǔn)資助。普通高中學(xué)校助學(xué)金在規(guī)定的資助比例內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)金的學(xué)生進(jìn)行評(píng)審，并按以下困難類別的先后順序予以確定：
第一類：包括四類兜底對(duì)象、孤兒、烈士子女或優(yōu)撫對(duì)象子女等。
第二類：①父母是下崗職工且家庭無(wú)固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源的;②學(xué)生家庭或本人突遭不幸的(如家庭遭遇自然災(zāi)害，學(xué)生本人突發(fā)疾病或意外事故)③單親或父母年事已高或患病長(zhǎng)期臥床家庭缺乏勞動(dòng)力，無(wú)固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源的;④其他家庭經(jīng)濟(jì)困難的(如父母重度殘疾或重病的;父母長(zhǎng)期服刑在押或強(qiáng)制戒毒的;父母一方死亡另一方因其他情況無(wú)法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)的;農(nóng)村二女結(jié)扎戶家庭經(jīng)濟(jì)困難的;少數(shù)民族家庭經(jīng)濟(jì)困難的，等等)。
第十三條甄別受助對(duì)象。各地各校要認(rèn)真甄別受助學(xué)生類別，做好受助對(duì)象資料的收集、歸檔。
1.建檔立卡對(duì)象。學(xué)�；蛑鞴芙逃块T統(tǒng)一收集匯總形成各校建檔立卡貧困戶子女的名單確認(rèn)表，提請(qǐng)或函請(qǐng)縣級(jí)扶貧部門審驗(yàn)確認(rèn)，或?qū)W生提供縣級(jí)扶貧部門出具的相關(guān)證明;
2.城鄉(xiāng)低保對(duì)象。學(xué)校或主管教育部門統(tǒng)一收集匯總形成各校城(鄉(xiāng))低保家庭子女的名單確認(rèn)表，提請(qǐng)或函請(qǐng)縣級(jí)民政部門審驗(yàn)確認(rèn)，或?qū)W生提供縣級(jí)民政部門出具的低保證明。如果提供的證明是“低保證”，需經(jīng)當(dāng)年動(dòng)態(tài)年審;
3.孤兒。提供縣級(jí)民政部門發(fā)放的孤兒證或相關(guān)證明;
4.殘疾學(xué)生。學(xué)�；蛑鞴芙逃块T統(tǒng)一收集匯總形成各校殘疾學(xué)生名單確認(rèn)表，提請(qǐng)或函請(qǐng)縣級(jí)殘聯(lián)審驗(yàn)確認(rèn)，或?qū)W生提供縣級(jí)殘聯(lián)發(fā)放的殘疾證。
5.烈士子女或優(yōu)撫對(duì)象。由學(xué)生本人提供縣級(jí)民政部門或所在部隊(duì)相關(guān)證明;
6.其他家庭經(jīng)濟(jì)困難，由學(xué)生本人提供村(居)委員會(huì)出具的相關(guān)證明，加蓋戶籍所在地(鄉(xiāng)鎮(zhèn))民政部門的公章。
第三章發(fā)放與管理
第十四條明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
普通高中國(guó)家助學(xué)金。分兩類學(xué)生(即兩個(gè)檔次)進(jìn)行補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：第一類學(xué)生按每生每年3000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;第二類學(xué)生按每生每年1700元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。
普通高中免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助。因免除學(xué)雜費(fèi)導(dǎo)致普通高中學(xué)校事業(yè)收入減少部分，由財(cái)政按照免學(xué)雜費(fèi)學(xué)生人數(shù)每生每年1600元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助學(xué)校。對(duì)公辦學(xué)校，其免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照各地人民政府、財(cái)政及其物價(jià)部門批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(不含住宿費(fèi));對(duì)民辦學(xué)校，按照當(dāng)?shù)赝愋凸k學(xué)校免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，其學(xué)雜費(fèi)高出公辦學(xué)校免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的部分可以按規(guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取。
第十五條資助申請(qǐng)條件。普通高中國(guó)家助學(xué)金的基本申請(qǐng)條件如下：
(一)熱愛(ài)祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);
(二)遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度;
(三)誠(chéng)實(shí)守信，道德品質(zhì)優(yōu)良;
(四)勤奮學(xué)習(xí)，積極上進(jìn);
(五)家庭經(jīng)濟(jì)困難，生活儉樸。
二、南平一中盧世黔助學(xué)金發(fā)放暫行辦法
1、資助對(duì)象為貧困學(xué)(參照以上條件)
2、學(xué)生應(yīng)具有下列行為者(提供證明)，方可評(píng)為支助對(duì)象;
(一)能積極承擔(dān)學(xué)校的各種公益活動(dòng);
(二)能積極承擔(dān)學(xué)校布置的任務(wù)，如：參加社團(tuán)活動(dòng)、衛(wèi)生保潔、參與宿委會(huì)、安委會(huì)、膳委會(huì)活動(dòng)以及志愿者工作等;
(三)勤奮學(xué)習(xí)、熱于助人、在老師和同學(xué)中有良好口碑;
3、每學(xué)年每生資助2000元.
三、黃仲咸助學(xué)金
1、資助對(duì)象：老區(qū)學(xué)生
2、條件：家庭貧困、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生
3、每學(xué)年每生資助1000元.
四、莊采芳獎(jiǎng)學(xué)金
1、資助對(duì)象：高三應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生
2、條件：家庭貧困、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生(考上本一類院校)
3、一次性資助2000元.
五、其他臨時(shí)資助
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