福建省全面落實(shí)教育惠民政策
我省全面落實(shí)教育惠民政策，去年底，實(shí)現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道至少有一所公辦園的目標(biāo)；農(nóng)村義務(wù)教育也全面進(jìn)入免學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)營養(yǎng)早餐的“免費(fèi)時代”
全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。要優(yōu)先發(fā)展教育，把教育辦成民生工程、暖心工程。
——省委書記孫春蘭
實(shí)現(xiàn)福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，教育是基礎(chǔ)，教育要先行。
——省長蘇樹林
又是一年開學(xué)季，八閩大地上，處處洋溢著學(xué)生們的歡聲笑語——城里，約九成外來工隨遷子女進(jìn)入公辦小學(xué)讀書；鄉(xiāng)村，35萬名農(nóng)村寄宿生吃上了更加豐盛的免費(fèi)營養(yǎng)餐，248萬名農(nóng)村公辦中小學(xué)生用上了免費(fèi)作業(yè)本。不僅如此，全省又一批新建的公辦幼兒園投入使用；中職學(xué)校一年級學(xué)生學(xué)費(fèi)全免；從義務(wù)教育到高等教育，貧困家庭的學(xué)生都能享受到補(bǔ)助……
省委、省政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在為民辦實(shí)事項(xiàng)目和五大戰(zhàn)役的民生戰(zhàn)役中，教育作為保障和改善民生的重點(diǎn)，總是被安排在優(yōu)先之列。
鏡頭一：農(nóng)村義務(wù)教育不但免費(fèi)還要“幸福”
“吃飯去！”9月4日，中午的下課鈴聲一響，三明將樂縣萬安學(xué)校四年級學(xué)生周慧珍就沖向了食堂。在這里，23張8人飯桌上，已經(jīng)擺好了當(dāng)天的午餐：紅燒雞塊、炒大白菜、香菇湯、白米飯。
周慧珍是一名留守兒童，父母都在上海打工。她說，學(xué)校的伙食不錯，早餐有一個雞蛋、一個肉包或饅頭、一碗稀飯或一杯豆?jié){，晚餐和午餐都是一葷、一素、一湯，白米飯吃到飽。
校長肖長順介紹說，學(xué)生的伙食標(biāo)準(zhǔn)是每周40元，其中，縣里補(bǔ)貼17.5元，省里補(bǔ)貼12.5元，學(xué)生自己只需交10元錢。低保戶、二女戶、獨(dú)女戶寄宿生則免費(fèi)。
萬安學(xué)校是一所九年一貫制學(xué)校，有寄宿生180人，其中1/3是留守兒童。在這里，每20名寄宿生就配有一名生活老師。生活老師不同于生管老師，他們要與每個孩子談心；帶孩子們一起參加課外活動；輔導(dǎo)學(xué)生寫作業(yè)；每月與學(xué)生家長聯(lián)系一次……
周慧珍住在6人一間的宿舍里，有衛(wèi)生間、有熱水、有風(fēng)扇。學(xué)校專門為寄宿生設(shè)立了“親情聯(lián)系室”，她每周都在那里跟父母視頻通話兩三次，也是免費(fèi)的。
萬安學(xué)校的這些做法，就是將樂正在全縣推廣實(shí)施的“幸福成長”工程。
不僅是萬安學(xué)校，如今，我省農(nóng)村義務(wù)教育都已全面進(jìn)入“免費(fèi)時代”——免學(xué)雜費(fèi)，提供免費(fèi)教科書、免費(fèi)作業(yè)本、免費(fèi)營養(yǎng)早餐。去年起，省財(cái)政對農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦寄宿制學(xué)校每生每年補(bǔ)助300元生活費(fèi)用，今年，標(biāo)準(zhǔn)又提高到每生每年500元……
不久前，省教育廳發(fā)文要求全省學(xué)習(xí)推廣將樂“幸福成長”工程的做法。這意味著，我省農(nóng)村義務(wù)教育在“全面免費(fèi)”的基礎(chǔ)上有了更高的目標(biāo)——給孩子們?nèi)轿坏年P(guān)愛，讓他們感受到“幸福”的滋味。
鏡頭二：新建公辦幼兒園受“熱捧”
“一只猴子蕩秋千，嘲笑鱷魚被水淹……”新學(xué)期開學(xué)第一天，一走進(jìn)福州倉山區(qū)馬榕幼兒園，就聽到孩子們稚嫩的童聲。寬敞明亮的教室、充足的活動空間、嶄新的游樂設(shè)施、和藹可親的老師……這所去年投入使用的幼兒園，建筑面積達(dá)3100多平方米，是建新鎮(zhèn)第一所區(qū)屬公辦園，一開園就受到馬榕小區(qū)以及周邊家長的“熱捧”。
“這里收費(fèi)很便宜，”家長林女士說，孩子小班是在私立園上的，一個月要交1000多元錢，現(xiàn)在轉(zhuǎn)到馬榕幼兒園，每月保教費(fèi)加伙食費(fèi)，總共才460元。
馬榕幼兒園只是我省去年新改擴(kuò)建的695所公辦園中的一所，今年，全省還計(jì)劃新改擴(kuò)建358所公辦園，目前，新改擴(kuò)建項(xiàng)目已開工323個，累計(jì)完成投資5.1億元。
從去年開始，我省組織實(shí)施“學(xué)前教育三年行動計(jì)劃”，以前所未有的決心和力度破解“入園難”問題。去年年底，我省已實(shí)現(xiàn)了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道至少有一所公辦園的目標(biāo)；到今年年底，我省城鄉(xiāng)將再新增13萬個幼兒教育學(xué)額，全省在園幼兒達(dá)120萬左右，適齡幼兒學(xué)前三年入園率達(dá)92%以上。
鏡頭三：外來工孩子也能“就近上學(xué)”
8月25日，福州晉安區(qū)進(jìn)行進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就讀公辦小學(xué)的電腦派位招生工作。當(dāng)天下午，晉安區(qū)潭園小學(xué)校長陳嵐接到一通“十萬火急”的電話：你們學(xué)校能不能再擴(kuò)兩個班？
異地重建的潭園小學(xué)2010年9月開始招生，辦校規(guī)模本來是18個班，每個年段3個班。今年每個年段招生4個班，已是擴(kuò)了1個班，為什么還要擴(kuò)班？
“雖然提出申請的外來工子女總數(shù)不及我們所能提供的學(xué)位余額，但區(qū)域分布不均，鼓山是整個晉安區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員居住最密集的片區(qū)，這一帶每所公辦小學(xué)都爆滿。”晉安區(qū)教育局初教科科長林欽告訴記者，由于鼓山一帶學(xué)位不足，大量外來工孩子需要統(tǒng)籌安排，如果把孩子安排到學(xué)位相對寬裕的新店去，就會造成孩子遠(yuǎn)距離上學(xué)。最后，區(qū)教育局要求部分學(xué)�？朔щy，臨時擴(kuò)班，保證孩子就近上學(xué)。
招生結(jié)束后，陳嵐發(fā)現(xiàn)，今年招收的300多名一年級新生中，外來工孩子占了5/6，居歷年之最。“有的高年級孩子還會互相學(xué)外省方言呢！”陳嵐笑言，本地生與外來工孩子的這種交流和融合，也增長了孩子們的眼界。
從2011年開始，我省開始實(shí)施進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女電腦派位入學(xué)政策，絕大多數(shù)隨遷子女也和本地生一樣，實(shí)現(xiàn)了“就近上學(xué)”的夢想。去年，我省新增學(xué)位9.1萬個，共接收隨遷子女67.8萬名，其中88.5%在公辦學(xué)校就讀。今年，我省繼續(xù)對全省城區(qū)中小學(xué)進(jìn)行擴(kuò)容改建，新增學(xué)位4.5萬個。
【數(shù)字說話】
●2011年，我省財(cái)政性教育支出約475億元，比2010年增長約21%
●2001年—2010年，我省財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出比例連續(xù)10年居全國首位
●我省學(xué)前三年入園率達(dá)92%，每萬人口在園幼兒數(shù)居全國第二
●覆蓋全省人口92.4%的地區(qū)實(shí)現(xiàn)了高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育
●今年，我省又將8項(xiàng)教育惠民工程列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，包括：解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)問題、特殊教育提升工程、中小學(xué)幼兒園校車安全工程、加快幼兒園發(fā)展、中小學(xué)校安工程、農(nóng)村義務(wù)教育免費(fèi)提供作業(yè)本、農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生營養(yǎng)改善工程等。
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