教育部建設(shè)全國(guó)中小學(xué)生電子學(xué)籍系統(tǒng)答記者問(wèn)
近日,教育部印發(fā)了《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》),這是第一個(gè)全國(guó)性的中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法,標(biāo)志著全國(guó)統(tǒng)一的中小學(xué)生學(xué)籍管理制度的建立,對(duì)于規(guī)范學(xué)籍管理、提高管理水平、服務(wù)教育教學(xué)、促進(jìn)教育公平具有十分重要的意義。
此前,今年3月“全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)建設(shè)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”在貴州省貴陽(yáng)市召開,標(biāo)志著全國(guó)中小學(xué)生電子學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)入全面實(shí)施階段。電子學(xué)籍系統(tǒng)建成后,每個(gè)學(xué)生在全國(guó)將有一個(gè)唯一的學(xué)籍,各地學(xué)籍檔案的基本形式、內(nèi)容也將一致,學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)將非常方便地在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn),有關(guān)學(xué)籍和學(xué)生管理工作將更加便捷和高效,教育管理信息化對(duì)提高現(xiàn)代教育管理水平的作用將得以生動(dòng)地體現(xiàn)。
這兩項(xiàng)工作與億萬(wàn)中小學(xué)生密切相關(guān),備受社會(huì)關(guān)注。為此,記者就相關(guān)問(wèn)題采訪了教育部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人。
1.記者: 據(jù)我們了解,《辦法》是第一個(gè)全國(guó)性的中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法。為什么以前沒有全國(guó)統(tǒng)一的學(xué)籍管理制度?
答:你的信息很準(zhǔn)確,《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》的確是第一個(gè)全國(guó)性的中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法,之前沒有全國(guó)統(tǒng)一的學(xué)籍管理辦法與我國(guó)的中小學(xué)管理體制和教育事業(yè)發(fā)展階段息息相關(guān)。2001年《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的決定》提出,基礎(chǔ)教育“實(shí)行在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主的體制”;2006年修訂的《義務(wù)教育法》規(guī)定,“義務(wù)教育實(shí)行國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施,縣級(jí)人民政府為主管理的體制”。因此,在之前的階段,主要強(qiáng)調(diào)地方的自主作用,由各省自行制定學(xué)籍制度并進(jìn)行相應(yīng)管理。從調(diào)研的情況看,全國(guó)有23個(gè)省份已先后出臺(tái)了中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法。未出臺(tái)管理辦法的省份,一些市縣也出臺(tái)了學(xué)籍管理辦法,這對(duì)于規(guī)范本地學(xué)籍管理行為發(fā)揮了一定的作用。但是,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,流動(dòng)人口不斷增加,特別是跨省份、跨地區(qū)轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué),使得學(xué)籍管理工作面臨新的形勢(shì)和新的要求。這樣,建立全國(guó)統(tǒng)一的學(xué)籍管理制度就顯得必要和緊迫。這是一次管理方式、管理模式、管理觀念的調(diào)整,將對(duì)中小學(xué)生學(xué)籍管理和基礎(chǔ)教育管理服務(wù)水平的提升產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
閩公網(wǎng)安備35010202002010號(hào)