中考來(lái)臨之前，家長(zhǎng)是否想明白了這個(gè)問(wèn)題
今年的中考很快就要來(lái)了。
初中畢業(yè)生們馬上面臨一個(gè)問(wèn)題，中考過(guò)后，到底去哪里?是普通高中還是職業(yè)高中?
近年來(lái)，關(guān)于中考“淘汰率50%”的說(shuō)法持續(xù)發(fā)酵，許多家長(zhǎng)憂心忡忡，自己的孩子會(huì)不會(huì)是這被“淘汰”的50%?
嚴(yán)格講，中考并不會(huì)淘汰50%，這里所謂的“淘汰”只是說(shuō)一部分學(xué)生無(wú)法考上普通高中，只能進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校就讀，大致是50%的比例，只是由于進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校后，基本不大可能再進(jìn)入普通高校，因此被許多家長(zhǎng)認(rèn)為是被“淘汰”。這是關(guān)于中考“淘汰率”達(dá)50%的最直接的定義。
中考“淘汰”50%是最近幾年才有的嗎?為何是50%而不是其他比例，其中有何玄機(jī)?具體到西安，到底會(huì)有多少人是上不了高中的?
我們使用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、陜西統(tǒng)計(jì)局以及西安統(tǒng)計(jì)局關(guān)于發(fā)布的數(shù)據(jù)對(duì)此進(jìn)行了分析。數(shù)據(jù)顯示，多年來(lái)，我國(guó)普通高中每年招生人數(shù)總體穩(wěn)定，中等職業(yè)教育招生人數(shù)則波動(dòng)較大，總體看，每年初中畢業(yè)的學(xué)生，大約60%會(huì)考入普通高中，40%進(jìn)入中等職業(yè)教育學(xué)校，隨著中等教育的普及，初中畢業(yè)后不再升學(xué)的少之又少，陜西和西安的情況與全國(guó)類似。
所謂50%的初中畢業(yè)生不能進(jìn)入普通高中確有一些政策依據(jù)，既通常所講的“高中普職規(guī)模大體相當(dāng)”(高中和普通職業(yè)教育)，但多年來(lái)由于種種原因，中等職業(yè)教育發(fā)展不盡如人意，在教育競(jìng)爭(zhēng)中也處于劣勢(shì)。短期來(lái)看，通過(guò)中考升入高中的比例不會(huì)有大的變化，所謂中考“淘汰率50%”的提法，實(shí)際上是教育焦慮的一種反映形式，家長(zhǎng)們還需更理性的看待這個(gè)問(wèn)題。
初中學(xué)生畢業(yè)后，都去哪了?
我國(guó)實(shí)行九年義務(wù)教育，公民具有從小學(xué)至初級(jí)中學(xué)階段的法定接受教育的義務(wù)。初中畢業(yè)后，則出現(xiàn)分流，大致分為三個(gè)方向，直接就業(yè)、升入普通高中、升入中等職業(yè)學(xué)校(包括中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校等)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，初中畢業(yè)后，向這三方面分流的人數(shù)出現(xiàn)了較大變化。下圖展示了2004年以來(lái)我國(guó)初中畢業(yè)后的分流情況。
▲2004年以來(lái)我國(guó)初中畢業(yè)生的去向 資料來(lái)源：Wind
從初中畢業(yè)生的三大去向看，畢業(yè)后，升入高中的人數(shù)多年來(lái)總體保持穩(wěn)定，基本維持在800萬(wàn)人的水平，2019年，我國(guó)普通高中招生人數(shù)為839.5萬(wàn)人。
初中畢業(yè)后不再升學(xué)的人數(shù)迅速減少，從2004年的767.3萬(wàn)人迅速減少到2014年以后的50萬(wàn)人以內(nèi)，2019年，初中畢業(yè)后未升學(xué)的人數(shù)僅有24.9萬(wàn)人。從這個(gè)意義上將，我國(guó)年輕人目前基本實(shí)現(xiàn)了接受十二年教育。
中等職業(yè)教育的招生數(shù)則波動(dòng)較大，最高的2009年達(dá)到873.6萬(wàn)人，2019年為600.4萬(wàn)人。
歸納起來(lái)，至少自2004年以來(lái)，我國(guó)普通高中的招生人數(shù)即保持穩(wěn)定，在初中畢業(yè)人數(shù)總體走低的情況下，相對(duì)來(lái)講，升入高中學(xué)生的比例穩(wěn)中有升。
具體到陜西和西安，我以歷年中國(guó)、陜西、西安統(tǒng)計(jì)年鑒當(dāng)年普通高中招生數(shù)，計(jì)算了2013年以來(lái)全國(guó)、陜西及西安中考“升學(xué)率”。從全國(guó)來(lái)看，每年初中畢業(yè)后，升入普通高中的比例逐年上升，2019年達(dá)到57.3%，陜西和西安的“升學(xué)率”均高于全國(guó)平均水平，2019年陜西的“升學(xué)率”為60.5%，西安的“升學(xué)率”為59.3%。也就是說(shuō)，從數(shù)字上看，高中招生人數(shù)占當(dāng)年初中畢業(yè)生的比重，全國(guó)、陜西、西安三個(gè)層面均在六成。
中考“淘汰50%”的提法從何而來(lái)?
那問(wèn)題來(lái)了，既然總體上看，初中畢業(yè)后，大約有60%的學(xué)生升入高中，且多年來(lái)總體比較穩(wěn)定，那中考“淘汰50%”的提法從何而來(lái)?
筆者翻閱了一些資料后發(fā)現(xiàn)，所謂50%的初中畢業(yè)生不能進(jìn)入普通高中確有一些政策依據(jù)，既通常所講的“高中普職規(guī)模大體相當(dāng)”(高中和普通職業(yè)教育)的政策要求，教育界稱之為“普職比”。
有資料顯示,2002 年,國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》要求“保持中等職業(yè)教育與普通高中教育的比例大體相當(dāng)”;2004 年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見(jiàn)》要求：“到2007 年中等職業(yè)教育與普通高中教育的比例保持大體相當(dāng)”。而《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》中則要求“今后一個(gè)時(shí)期總體保持普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)”。
這個(gè)“大體相當(dāng)”具體是何種比例?2012年教育部發(fā)布的《中等職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估辦法》中，有關(guān)高中階段招生普職比的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是“基本達(dá)到1∶1”。
這是比較明確的提出高中階段“普職比”1:1的文件。
但事實(shí)上，由于中等職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中，存在諸多問(wèn)題，如教育水平不高，學(xué)生就業(yè)難度較大，進(jìn)而社會(huì)認(rèn)可度較低，導(dǎo)致中等職業(yè)教育多年來(lái)規(guī)模持續(xù)縮減，2012年以前中等職業(yè)教育招生人數(shù)較多主要還是初中畢業(yè)后，直接進(jìn)入社會(huì)的人數(shù)持續(xù)減少，中等職業(yè)教育吃到了“人口紅利”。但隨著初中人數(shù)的在2012年以后保持穩(wěn)定，中等職業(yè)教育受到明顯擠壓。目前所謂“普職比”大致維持在1.5:1的狀態(tài)。從可見(jiàn)的未來(lái)，這一比例短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生大的變化。
在“普職比”長(zhǎng)期維持在1.5:1的情況下，為何中考“淘汰率50%”的說(shuō)法流傳甚廣?乃至成為一些老師和家長(zhǎng)鞭策學(xué)生的“口頭禪”呢?
“普職比”焦慮反映了教育的“焦慮”
中考“淘汰率50%”的提法，實(shí)際上是教育焦慮的一種反映形式。
教育“焦慮”廣泛存在于學(xué)生家長(zhǎng)之中。從幼兒園到小學(xué)再到初中、高中，焦慮無(wú)處不在，“雞娃”與“自雞”時(shí)時(shí)出現(xiàn)。
在高等教育逐步呈現(xiàn)普及化的背景下，對(duì)更好教育水平的追求逐步下移，而從初中升入高中的篩選中，“普職比”如同一道分水嶺，一定程度上是孩子人生最重要的岔路之一。
為何普通高中和職業(yè)中學(xué)對(duì)孩子的未來(lái)產(chǎn)生如此之大的影響?
答案似乎很簡(jiǎn)單，但也沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。
說(shuō)簡(jiǎn)單，是顯而易見(jiàn)的，上普通高中和職業(yè)中學(xué)以后走的路不同，社會(huì)普遍對(duì)上職業(yè)中學(xué)的孩子有一種“偏見(jiàn)”，上職業(yè)中學(xué)不意味著失敗，但似乎離“成功”也很遠(yuǎn)。
說(shuō)沒(méi)那么簡(jiǎn)單，是因?yàn)�，這種對(duì)職業(yè)中學(xué)，或者說(shuō)職業(yè)教育的“偏見(jiàn)”從何而來(lái)?這恐怕有兩方面的原因，一是職業(yè)教育多年來(lái)總體水平難以滿足和達(dá)到家長(zhǎng)們的期望，孩子在接受職業(yè)教育后，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和體面的就業(yè)仍然有比較大的難度;二是在過(guò)去多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中，相對(duì)“體面”的工作往往與學(xué)歷掛鉤，導(dǎo)致家長(zhǎng)們對(duì)孩子的教育有更高的期望，但“普職比”的存在，讓這種期望在孩子只有15歲左右時(shí)即喪失了可能性，更加激發(fā)了家長(zhǎng)的焦慮之情。
要改變這種狀況，恐怕并非一朝一夕之功。這既要不斷提高職業(yè)中學(xué)的教育質(zhì)量，為職業(yè)教育“證明”和“正名”，學(xué)生家長(zhǎng)們可能也要學(xué)著接受“自己是普通人，自己的孩子也是普通人”的現(xiàn)實(shí)，即使這樣說(shuō)雖然有點(diǎn)殘酷。
但好在隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)更加包容，機(jī)遇也從未曾消失，哪怕“躺平”也會(huì)得到更多理解，在經(jīng)濟(jì)向上發(fā)展的這部“大電梯”上，每個(gè)人都會(huì)有更好的未來(lái)。
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