各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)司法局、教育局、普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

　　實(shí)施"法律進(jìn)學(xué)校"工程，加強(qiáng)青少年法制教育，是貫徹依法治國(guó)方略的一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作，是我省實(shí)施"六五"普法規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容之一。根據(jù)全國(guó)、全省和教育部"六五"普法規(guī)劃等文件要求以及全國(guó)普法辦最近下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展"深化''''''''法律六進(jìn)''''''''服務(wù)科學(xué)發(fā)展"法制宣傳教育主題活動(dòng)的通知》精神，為加強(qiáng)學(xué)校普法，結(jié)合我省工作實(shí)際，特制定"法律進(jìn)學(xué)校"活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

　　(一)指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我省中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)，堅(jiān)持普法與依法治理相結(jié)合，深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高全體師生的法律素質(zhì)和法治觀念，全面推進(jìn)全省依法治教進(jìn)程，為促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，辦人民滿意教育，構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好環(huán)境。

　　(二)目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)"法律進(jìn)學(xué)校"活動(dòng)的進(jìn)一步深化，初步形成各級(jí)各類學(xué)校漸進(jìn)、科學(xué)、合理的法制教育體系，建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)"三結(jié)合"的青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò)，全面構(gòu)建青少年成長(zhǎng)的良好法制平臺(tái)，健全教師法制培訓(xùn)制度，使全省廣大師生的法律意識(shí)和法律素質(zhì)得到明顯增強(qiáng)，學(xué)校依法管理水平得到明顯提高，營(yíng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境。

　　二、重點(diǎn)對(duì)象和工作內(nèi)容

　　"法律進(jìn)學(xué)校"活動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象是教師和青少年學(xué)生。

　　對(duì)于各級(jí)各類學(xué)校的教職員工，尤其是校長(zhǎng)和教師，要突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，使廣大教職員工牢固樹(shù)立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念，樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民、國(guó)家尊重和保障人權(quán)的觀念，樹(shù)立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念；要重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等教育法律、法規(guī)和教育規(guī)劃綱要等重大方針政策，促進(jìn)學(xué)校不斷提高依法管理、民主治校的水平，促進(jìn)廣大教職員工始終堅(jiān)持社會(huì)主義教育方向，全面貫徹黨的教育方針，依法實(shí)施素質(zhì)教育，維護(hù)學(xué)校、師生員工合法權(quán)益；深入學(xué)習(xí)宣傳民商法、刑法和有關(guān)治安管理、環(huán)境生態(tài)保護(hù)、公共安全衛(wèi)生以及消防、交通安全等與日常生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，促使教職員工自覺(jué)知法守法，爭(zhēng)當(dāng)遵紀(jì)守法的楷模。

　　對(duì)于青少年學(xué)生，要根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力，有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳教育。學(xué)校法制教育的各個(gè)階段都要突出憲法教育，要使學(xué)生逐步理解和掌握憲法的基本原則與精神，了解憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利和義務(wù)，以及國(guó)家基本制度，充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，樹(shù)立憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)和民主法治意識(shí)。義務(wù)教育階段應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)開(kāi)展法律原則和法律常識(shí)教育，培養(yǎng)學(xué)生形成公民意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)民主法治、自由平等、公平正義理念的認(rèn)識(shí)，提高辨別是非的能力，掌握社會(huì)生活必要的法律常識(shí)，建立守法觀念。高中階段要進(jìn)一步深化法治理念、法律原則教育，使學(xué)生樹(shù)立成為社會(huì)主義合格公民應(yīng)具備的公民意識(shí)和社會(huì)主義法治理念；要比較系統(tǒng)地開(kāi)展法制常識(shí)和一般性法律知識(shí)教育，使學(xué)生具備依法參與社會(huì)生活、判別是非、維護(hù)自身合法權(quán)利的知識(shí)與能力；中等職業(yè)學(xué)校還要有針對(duì)性地加強(qiáng)勞動(dòng)合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)以及特定職業(yè)崗位要求等方面法律法規(guī)的教育。高等學(xué)校要進(jìn)一步明確對(duì)高等學(xué)校非法學(xué)專業(yè)學(xué)生法學(xué)理論、法律知識(shí)的教學(xué)要求；要重視法律基礎(chǔ)課的教學(xué)工作，開(kāi)展以提高法律素質(zhì)、培養(yǎng)社會(huì)主義法治理念為主的課堂教學(xué)改革，提高課堂教學(xué)效果，促進(jìn)精品課程的涌現(xiàn)。鼓勵(lì)高等學(xué)校發(fā)揮法學(xué)專業(yè)教育的資源優(yōu)勢(shì)，為中小學(xué)法制教育和社會(huì)普法工作，提供智力和資源支持。在校青少年學(xué)生的學(xué)法情況要納入學(xué)校教育質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)估體系，納入學(xué)生升學(xué)、招生、招工、參軍等考核內(nèi)容。

　　三、主要措施

　　（一）完善教師法制培訓(xùn)、考核制度。將法制教育列為必修課或者考核內(nèi)容，組織教師系統(tǒng)學(xué)習(xí)、掌握基本的法律原則和各種必要的法律規(guī)范，以及教育專業(yè)法律知識(shí)，保證學(xué)時(shí)、學(xué)分，并將學(xué)習(xí)成績(jī)記入教師繼續(xù)教育檔案。廣大教師要把法律學(xué)習(xí)與師德修養(yǎng)相結(jié)合，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，牢固樹(shù)立以人為本、愛(ài)崗敬業(yè)和為學(xué)生、家長(zhǎng)服務(wù)的觀念。

　　(二)充分發(fā)揮兼職法制副校長(zhǎng)作用。學(xué)校要設(shè)立兼職法制副校長(zhǎng)"接待日"制度，每學(xué)期不少于2個(gè)"接待日"。對(duì)于法制副校長(zhǎng)的工作情況要進(jìn)行一次全面的考核。2012年12月底前，由各市、縣法宣辦、教育局和各主管部門(mén)將兼職法制副校長(zhǎng)《花名冊(cè)》分別報(bào)送省法宣辦、省教育廳和各主管部門(mén)。

　　(三)充分發(fā)揮課堂教育的主渠道作用。省教育廳和各主管部門(mén)要負(fù)責(zé)監(jiān)督全省各級(jí)各類學(xué)校法制宣傳教育"計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資"四落實(shí)。要將法制宣傳教育列入小學(xué)品德課、初中思想品德課、高中思想政治課課程。要加大力度推廣廈門(mén)市"主課堂法制滲透教育"工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)教育效果。各學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)要根據(jù)當(dāng)前校園法制宣傳教育工作的需要，邀請(qǐng)律師、基層法律工作者和政法系統(tǒng)關(guān)工委老同志等業(yè)內(nèi)人士到學(xué)校開(kāi)展法制講座活動(dòng)。

　　(四)建立一支學(xué)生法制宣傳員隊(duì)伍。中等以上學(xué)校要在每個(gè)班級(jí)設(shè)立1名學(xué)生法制宣傳員，要明確職責(zé)，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高宣傳員隊(duì)伍的宣傳水平，切實(shí)發(fā)揮作用。有條件的地方還可以結(jié)合實(shí)際組織學(xué)生組建"普法小衛(wèi)隊(duì)"、" 紅領(lǐng)巾普法員"等宣傳員隊(duì)伍。

　　(五)贈(zèng)送普法資料。根據(jù)我省青少年學(xué)生法制宣傳教育工作實(shí)際需要，由各級(jí)普法辦會(huì)同教育部門(mén)組織編印或選購(gòu)青少年學(xué)生法律知識(shí)讀本、普法影視光盤(pán)等有關(guān)資料，分批贈(zèng)送到全省中小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)。

　　(六)開(kāi)辟普法陣地。各學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)和各班級(jí)要緊緊圍繞 "弘揚(yáng)法治精神，構(gòu)建和諧校園"這一主題，采用墻報(bào)、板報(bào)、校報(bào)、圖書(shū)角等形式開(kāi)辟法制宣傳園地，廣泛宣傳與青少年學(xué)習(xí)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。有條件的學(xué)校要利用校園廣播、學(xué)校電視、校園網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)漫創(chuàng)作室等多種陣地加強(qiáng)法制宣傳教育。

　　(七)開(kāi)展現(xiàn)身說(shuō)法活動(dòng)。充分利用戒毒所、監(jiān)獄、勞教所等社會(huì)資源，組織改造比較好的服刑人員、勞教學(xué)員、刑釋解教人員和成功戒毒人員等到學(xué)校開(kāi)展現(xiàn)身說(shuō)法活動(dòng)，或組織學(xué)生到戒毒所、監(jiān)獄、勞教所等警示教育基地參觀。

　　(八)開(kāi)展校園法制文化活動(dòng)。各學(xué)校要充分利用文化資源，通過(guò)聯(lián)歡晚會(huì)、文藝演出、影視錄像以及征文、演講、繪畫(huà)、詩(shī)歌朗誦、知識(shí)競(jìng)賽、模擬法庭等形式開(kāi)展校園法制宣傳教育活動(dòng)，寓教于樂(lè)。

　　(九)召開(kāi)法制教育主題班會(huì)。各學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)要結(jié)合實(shí)際，以班級(jí)為單位組織召開(kāi)法制主題班會(huì)，加強(qiáng)學(xué)法心得體會(huì)交流�？梢匝�請(qǐng)家長(zhǎng)和法律界人士參加主題班會(huì)，或者通過(guò)"法制手抄報(bào)"等帶法回家的方式，進(jìn)一步增強(qiáng)教育效果。

　　（十）加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治。要加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，落實(shí)預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪的各項(xiàng)措施，深入開(kāi)展創(chuàng)建平安先行學(xué)校和安全文明校園活動(dòng)，清理整頓學(xué)校周邊治安環(huán)境，打擊違法犯罪活動(dòng)，為青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)提供良好的法制氛圍。

　　四、保障與要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。"法律進(jìn)學(xué)校"工程在省法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，由省法宣辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，按照"誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法"的原則抓好落實(shí)，其他成員單位密切配合，確保"組織、人員、責(zé)任、工作"四到位，共同推動(dòng)"法律進(jìn)學(xué)校"工程順利實(shí)施。

　　(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)法宣、教育及有關(guān)主管部門(mén)要深入學(xué)校開(kāi)展經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查工作，抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)措施，不斷增強(qiáng)校園普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性，把"法律進(jìn)學(xué)校"工程不斷引向深入。省法宣辦將聯(lián)合省教育廳在今年底評(píng)選表彰一批我省"法律進(jìn)學(xué)校"活動(dòng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。各地各校要以此為契機(jī)，樹(shù)立和推廣先進(jìn)典型，把"法律進(jìn)學(xué)校"活動(dòng)引向深入。

　　(三)確保經(jīng)費(fèi)到位，提供保障。各市縣要按照"六五"普法規(guī)劃的要求，把學(xué)校普法經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保足額到位、專款專用。要積極探索利用社會(huì)資金開(kāi)展學(xué)校普法的新路子，倡導(dǎo)和支持社會(huì)各類機(jī)構(gòu)開(kāi)展公益性學(xué)校法制宣傳教育活動(dòng)。

　　                                               省司法廳              省教育廳

　                                                　省法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　                                                        二○一二年七月二日