各縣（市、區(qū)）人民政府：

《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（閩政〔2011〕26 號）文件要求，全省92個縣（市、區(qū)，開發(fā)區(qū)）于2012年實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育初步均衡發(fā)展。根據(jù)省政府教育督導(dǎo)室辦公室《關(guān)于印發(fā)福建省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估實(shí)施辦法和評估細(xì)則的通知》（閩政教督〔2012〕13號）精神，經(jīng)研究，決定在全市開展義務(wù)教育發(fā)展初步均衡督導(dǎo)評估驗收，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

當(dāng)前，全省義務(wù)教育已經(jīng)進(jìn)入了新的歷史階段，《教育規(guī)劃綱要》將義務(wù)教育均衡發(fā)展列為新時期教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)。2011年3月，南平市政府與省政府簽署《推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任書》；2011年5月，南平市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見》（南政綜〔2011〕132號），確定了全市10個縣（市、區(qū)）2012年實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育發(fā)展初步均衡，2016年實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡的總體目標(biāo)。義務(wù)教育均衡發(fā)展成為各級政府圍繞中心、服務(wù)大局的重要工作。

建立義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)制度，開展評估認(rèn)定工作是繼教育“兩基”、“雙高普九”之后，推進(jìn)義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展的重要機(jī)制。各級政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作作為提高教育發(fā)展水平，建設(shè)現(xiàn)代國民教育體系的重要機(jī)制給予充分認(rèn)識。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)處理好義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估與“兩項督導(dǎo)”、創(chuàng)建“教育強(qiáng)縣”的關(guān)系，突出義務(wù)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)性地位，切實(shí)抓好各項工作的落實(shí)。

（一）評估對象：全市10個縣（市、區(qū)）。

（二）評估內(nèi)容。根據(jù)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評估標(biāo)準(zhǔn)的通知》（閩政辦〔2011〕124號）、省政府教育督導(dǎo)室辦公室《關(guān)于印發(fā)福建省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估實(shí)施辦法和評估細(xì)則的通知》（閩政教督〔2012〕13號）精神，制定《南平市縣域義務(wù)教育發(fā)展初步均衡督導(dǎo)評估細(xì)則》（見附件1），作為評估操作依據(jù)。義務(wù)教育發(fā)展初步均衡評估的具體內(nèi)容為“普及水平、辦學(xué)條件、師資隊伍、辦學(xué)行為、教育質(zhì)量”等5項指標(biāo)，總分為100分。

1.成立機(jī)構(gòu)。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，教育等相關(guān)職能部門組成的自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)制訂自評工作計劃，協(xié)調(diào)有關(guān)事宜，開展日常工作。

2.制定方案。內(nèi)容包括工作目標(biāo)任務(wù)、項目分工、階段性工作要求、評估人員組成和具體工作安排等。

3.開展自評。對照評估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐項自評，并進(jìn)行綜合分析、系統(tǒng)總結(jié)，針對存在的困難和問題，重點(diǎn)整改�？h級自評工作應(yīng)于2012年5月20日前完成。

4.材料報送�？h級須提交縣域義務(wù)教育發(fā)展初步均衡自評報告、申報表各一式三份，同時報送電子稿（電子郵箱：z6112189@126.com）�？h級自評報告應(yīng)體現(xiàn)縣域推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作經(jīng)驗、主要措施及成效、存在的主要困難問題和今后的工作思路。

1.基本要求。在縣級自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行市級評估驗收。評估驗收工作重在幫助各縣認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗及成效，發(fā)現(xiàn)存在的問題與不足，提出整改的意見和要求，促進(jìn)工作落實(shí)。

2.結(jié)果處理。市級評估驗收結(jié)束后，將綜合各縣（市、區(qū)）的情況，形成書面意見。認(rèn)為縣域義務(wù)教育發(fā)展達(dá)到初步均衡驗收標(biāo)準(zhǔn)的，由南平市政府認(rèn)定，報省教育廳、省政府教育督導(dǎo)辦公室備案。

“初步均衡縣”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《南平市縣域義務(wù)教育發(fā)展初步均衡督導(dǎo)評估細(xì)則》進(jìn)行評估，義務(wù)教育發(fā)展初步均衡評估結(jié)果按合格、不合格認(rèn)定，評估得分達(dá)85分以上的認(rèn)定為合格。

義務(wù)教育發(fā)展初步均衡縣的督導(dǎo)評估，在縣級自評的基礎(chǔ)上，市政府教育督導(dǎo)室組織評估驗收（評估驗收的具體安排另文通知）�？h域義務(wù)教育發(fā)展初步均衡的評估結(jié)果，報南平市人民政府認(rèn)定，并授予“義務(wù)教育發(fā)展初步均衡縣”稱號。

 

附件：1.南平市縣域義務(wù)教育發(fā)展初步均衡督導(dǎo)評估細(xì)則

       2.南平市縣域義務(wù)教育發(fā)展初步均衡評估驗收申報表

 

南平市政府教育督導(dǎo)室

二○一二年五月二日